太原居家养老尝试市场化运作

　　时间：2008-07-13 02:25来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　“有偿+低偿+无偿”服务模式，可为养老不离家的老年居民提供17项服务，基本做到了供需对接

　　本报讯（记者范珉菲通讯员彭姝萍）7月7日，太原市杏花岭区13个社区、两个农村启动居家养老服务整整一个月，许多渴望养老不离家的老年人对这种晚年生活新方式表现出了认可。坝陵桥街办坝北社区七旬老人任淑琴对记者说：“需要啥服务，一拨电话就上门来了，服务内容也多。为了让咱省钱，社区出面跟企业联系，能少花钱的少花，能不花钱就不花，可实惠了，以前从来没有享受过。”这种由社区与企业签订合作协议的市场化运作方法，为破解居家养老服务的资金“瓶颈”提供了新鲜思路。

　　今年3月份以来，杏花岭区老龄办组织人员对全区60岁以上老年居民进行详细调查，结果显示，95%的老人希望采取居家养老模式。结合这种情况，该区在此次试点中将服务项目不断扩大，并针对太原市在去年7月全省率先试点居家养老服务以来，出现的服务内容单一，尤其是资金来源短缺等因素，采取了“有偿+低偿+无偿”的办法进行运作。

　　具体内容是：日常生活照料、居室维修等为有偿服务；养老保障、家政等为无偿服务；针对经济状况较差的老人，则实行低偿服务。无偿服务主要由志愿者队伍和帮扶单位和个人负责，通过“一帮一”“二包一”的形式进行帮扶。有偿或低偿服务采取市场化运作，由合作企业来承担。

　　如今，15家试点的居家养老服务中心已与太原市晋唐大酒店配餐服务中心、物洁家政服务中心、社区卫生服务站、美特好超市三墙路店等4家企业签订合作协议，按规定对老年人提供低于市场价20%的有偿服务。同时可开展医疗、法律援助、送餐上门等17项服务，基本做到了供需对接。这些企业在参与社区居家养老服务中表现出极大热情，他们表示：参与社区居家养老服务，一方面存在着较大的市场商机，另一方面，也是自己应尽的一份社会责任，何乐而不为。

　　目前，杏花岭区80%以上的社区建立了养老服务中心，志愿者服务队伍共有434支，志愿者近万人，加上市场化运作的资金保障，明年有望将全区7万余名渴望居家养老的老人全部纳入其中。

　　据悉，太原市民政局虚拟养老院也即将“开张”。迎泽区、万柏林区、杏花岭区的四家社区将在本月下旬开展虚拟养老院试点工作，其服务理念和市场化运作的方式也很鲜明，现已与10家服务商签订了合作协议。试点期间，还将对低保户家庭老人、困难家庭老人和80岁以上的高龄老人的养老服务费用进行补贴。

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