陈燕萍是荣获“全国人民法庭优秀法官”和“江苏省十佳法官”称号的优秀法官。从前年起，她每年要办300件案件，最多一天开过3个庭，而这个工作量，在她所在的法院还不是最多的，当然更不是全省最多的。
据江苏省高院院长公丕祥在刚刚结束的江苏全省中级法院院长会上披露，2007年，江苏全省法院案件受理数首次突破70万件，而今年上半年又较去年同期大幅增长，仅1月至5月，全省法院受理各类案件就达405729件，比去年同期分别增长31.85%。
其中，基层法院受理各类案件362405件，同比增长34.16%。比如，苏南的昆山，每年法院受理的案件总数都以50%的速度递增，去年平均每个法官要办200起案件，而今年上半年，办案最多的法官已经审理了200多件。
江苏省高院有关人士今天告诉记者，除了案件数量急剧增加，案件审理难度也在加大。比如房地产开发经营合同纠纷、股东权纠纷、保险合同纠纷、知识产权纠纷等案件，适用法律新、涉及面广、矛盾易激化，这都加大了法官工作的压力。而这种情况在基层法院更加突出。因为随着修改后的民事诉讼法的实施和民事一审案件级别管辖标准的调整，90%以上的民事一审案件到了基层法院。但是，在案件数量大幅增长、难度增大的同时，基层法院不但法官难以增加，而且在一些地方还由于法官待遇偏低、工作压力大，造成法官流失、法官断层的现象较为严重。
都说贫困地区难以留住人才，像江苏这样的发达地区也会有法官流失现象，这是记者没想到的，但这却是事实。比如，全国百强县之首的昆山市，法院审理案件虽然年年大幅度上升，但法官人数却一直没有增加；而在苏北一些地方，虽然年年有新人进，但却赶不上退休和提前退休的人数。这样，受理案件数和办案力量形成了越来越大的反差。而法庭审案都有审限的要求，这迫使基层法院的法官不得不像陈燕萍那样一天开几个庭。用他们的话说，只要一到法院，人就像个陀螺一样，转个不停。
据了解，为解决基层法院法官生活“陀螺化”问题，江苏省各级法院已经采取了一系列措施，比如，严把基层法院进人关，确保把有限的政法专项编制用于充实法官队伍；争取增加司法辅助人员，为法官配备一定数量的助理，确保书记员数量满足审判工作需要；探索建立“法官+法官助理+书记员”的办案模式等。各级法院在调配干部时，坚持以审判工作为中心，合理确定审判业务部门人员与综合管理部门人员的配备比例，并把在综合管理部门工作的政治素质较高、具有丰富社会阅历并学习过法律知识的军队转业干部充实到法官助理工作岗位。
同时，江苏省各级法院还通过进一步完善审判工作机制，强化立案、审判、执行工作之间的协调配合，推行繁简分流机制；加大科技投入，运用庭审模块和法律文书模板处理法律关系不复杂的案件，以加快案件审理节奏和法律文书制作速度。他们甚至还酝酿建立南北地区基层法院挂钩共建制度，抽调审判任务相对较轻法院的法官，帮助人案矛盾突出的法院缓解审判工作压力。
但有关人士指出，缓解法院案多人少的矛盾，除法院自身努力外，也需要全社会在政策、人员、资金等方面给予理解和支持。考虑到案件增加将是一种常态，有关部门更应提前拿出应对之策。
本报南京7月21日电
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