中国首次批准非金融机构经营个人本外币兑换特许业务

　　新华网上海8月20日电 题：中国首次批准非金融机构经营个人本外币兑换特许业务

　　新华社记者　季明　孙晓胜

　　京沪两地2家具有外资背景的非金融机构20日获得国家外汇管理局颁发的“特许货币兑换”铭牌，成为中国首批获准经营个人本外币兑换特许业务的试点企业。

　　这意味着今后在北京和上海两地居住或旅游的中外人士，都可以在“特许货币兑换”授权机构的营业网点中，实现各种货币间的兑换。而在此之前，银行基本“垄断”了中国境内个人本外币兑换业务。

　　国家外汇管理局负责人在解释这一改革举措的原因时说，这是为了提高个人本外币兑换业务的服务水平，满足日益增长的个人本外币兑换需求。

　　正在举办奥运会的北京和即将在两年后举办世博会的上海，被确定为“个人本外币兑换特许业务”的两座试点城市。上海张江艾西益外币兑换有限公司和北京通济隆丰盛科技有限公司则成为首批获准经营个人本外币兑换特许业务的试点企业。

　　根据规定，这两家企业可以在规定的年度总额内办理境内个人结售汇业务和境外个人结汇业务，并可为境外个人办理每人每日累计不超过等值500美元（境内关外网点限额为1000美元）的人民币兑出外币现钞的业务。

　　与此同时，上述两家企业还可使用自身品牌自主经营、自负盈亏；可自行选择合作银行；可根据自身服务能力状况选择挂牌交易的货币种类，并参照中国人民银行汇价管理有关规定确定挂牌交易汇价。

　　上海张江艾西益外币兑换有限公司是由上海浦东新区张江集团公司、张江股份有限公司与总部设在英国的艾西益公司成立的中外合资公司。

　　张江艾西益总经理刘晓曦说，公司自2005年成立以来已在国内9个城市建立了近20个网点，但这些网点过去都只是中国国内银行的代兑机构，主要也只能针对境外人士开展本外币双向兑换业务。

　　成为“特许货币兑换”试点机构后，张江艾西益就可在上海区域内针对境内外个人提供本外币兑换服务。刘晓曦说，银行提供的是综合性服务，而非金融机构提供的是专业性服务，不仅服务时间是24小时的，可兑换币种上也将覆盖所有在中国境内可清算的外币，同时还将采用先进的外汇兑换系统，提高产品竞争力。

　　北京通济隆丰盛科技有限公司首席代表陈俊良女士告诉记者，获准试点后公司将于年内正式开展个人本外币兑换特许业务。

　　上海国际金融学院院长陆红军说，根据国际经验，个人本外币兑换市场一般由银行网点、特许外币兑换商和一些特约商户组成，针对不同客户人群和客户特点构成多层次的服务体系。

　　长期以来，中国个人本外币兑换业务主要由银行办理，而银行由于网点数量、经营时间等因素的限制，难以充分满足日益增长的个人本外币兑换业务的需要，这个问题在北京、上海等涉外交往和人员跨境流动频繁、个人本外币兑换业务量大的地区尤为突出。

　　中国人民银行上海总部副主任、国家外汇管理局上海市分局局长胡平西说，试行办理个人本外币兑换特许业务，有利于发挥经营机构营业时间长、兑换币种多样、经营机制灵活、专业化服务等优势，同银行的本外币兑换业务形成互补，更好地服务于个人本外币兑换业务的需要。

　　另据记者了解，为确保金融安全，非金融机构的个人本外币兑换业务须通过登录国家外汇管理局个人结售汇管理信息系统办理，外汇局实行全过程监管。