广东欠发达地区9月起禁招新代课教师

　　本报讯 (记者 尹辉 通讯员 符信) “教师节即将到来，最重要的不是发慰问信，更要切实为教师、为教育办点实事！这是给全省教师最好的祝贺和礼物，也是设立教师节的本意！” ——省委书记汪洋

　　解决中小学代课教师问题排出时间表。

从今年9月1日起，欠发达地区必须冻结现有代课教师名单，严禁招收新的代课教师。昨日上午，省解决中小学代课教师和教师工资福利待遇问题工作会议在广州召开。省长黄华华，副省长宋海出席会议并讲话。省市各教育、人事、财政、劳动保障部门主要负责人参加了会议。

　　“清退”一词退出文件

　　昨日会议印发的《广东省解决中小学代课教师问题工作方案》，为解决全省5万余代课教师问题排出了时间表。经济欠发达地区要采取录用、培训、转岗、辞退等措施解决中小学代课教师问题，所需经费以地方财政筹措为主，省财政按一定因素分档给予适当补助，在2010年底前解决中小学代课教师问题。经济发达地区解决中小学代课教师问题所需经费自行解决，在2009年年底前解决中小学代课教师的待遇问题，并逐步理顺代课教师入编问题。

　　记者注意到，此前使用过的“清退”一词在此次会议文件中已变为“辞退”。

　　工资要和公务员差不多

　　中小学教师工资福利待遇问题也是此次会议的重点。昨日印发的《广东省解决中小学教师工资福利待遇工作方案》规定，从2009年全面启动实施县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当、农村中小学教师平均工资水平与城镇大体相当的工作，所谓大体相当，具体可控制在前者是后者的95%－105%。省财政从2009年起安排补助和奖励资金，根据各地人均财力状况、教师人数、上年度“两相当”工作成效等因素，经综合考核，分档给予适当补助和奖励。

　　教师临聘期不得超一年

　　为建立教师工资福利保障长效机制，从根本上解决教师待遇偏低问题，广东省还将建立教师管理信息系统，统一对教师实行实名制管理，防止出现空编和代课教师并存、代课教师反弹现象。今后，确因特殊情况需临时聘用专任教师的，经本级编制、财政和人事部门批准后，由教育部门统筹使用并实行实名制管理，临时聘用期不得超过一年。

　　■方案内容

　　●从今年9月1日起，欠发达地区必须冻结现有代课教师名单，严禁招收新的代课教师；

　　●经济发达地区按国家和省有关规定自行制订措施。2009-2010年，各地需拿出一定数量的编制，对取得相应教师资格的代课教师组织“代转公”招录考试，合格的录用为公办教师；

　　●为首次未通过招录考试、但须暂时留教的代课教师提供一次免费培训；对参加招录考试不合格，但适合在非教学岗位工作的代课教师，参加转岗考试合格后，可转录为非教学人员；

　　●所有招录考试考核都不合格的代课教师将被辞退，需按照国家有关规定进行经济补偿。

　　■全省代课教师现状

　　全省目前有中小学代课教师52185人，他们待遇过低，平均工资水平只有公办教师的1/3；素质偏低，七成以上未取得教师资格证，近七成只有高中（中专）或以下文化水平。与此同时，大量代课教师和教职员空编并存，截至2007年底，全省公办教职员空编60796名，甚至比代课教师总人数略多。此外，全省公办中小学教师和公务员月平均工资水平分别为2608元和3772元，相差1164元，超过七成县教师平均工资比公务员低，超过四成教师和公务员工资差距在500元以上，四成县未给教师购买医疗保险，过半县未购买住房公积金。