本报讯 (游龙记者李伟)针对重灾市县损失巨大,财政严重短收、收支矛盾突出的问题,省财政厅在积极争取中央财政大力支持的基础上,认真研究制定灾区财政基本保障政策,着力保障重灾县乡政府运转和社会事业发展的需要。
截至8月27日,全省各级财政向灾区安排下达各类救灾资金283.97亿元,没有一个地方因为资金支付问题影响救灾。
学习实践科学发展观活动启动后,财政厅针对四川财政发展不足、发展不平衡、发展质量不高的实际,提出今后五年全省财政“明确三大目标、完善四大体系、谋求五个突破”的总体工作思路。地震发生后,财政厅把今后五年的工作思路与当前抗震救灾紧密结合起来,千方百计保证抗震救灾资金及时拨付。
按照“特事特办、急事急办”的要求,全省财政系统紧急开通救灾资金拨付“快速通道”,不分昼夜向灾区调拨应急抢险资金。5月13日凌晨1时,首批3亿元抗震救灾资金就拨付到了灾情最严重的阿坝、绵阳、德阳3个市州。
面对庞大的救灾资金需求,如何筹集资金并管好用好?省财政厅及时向省委、省政府提出了关于加强财政资金管理的一系列政策建议,并大胆创新专项资金运作模式,通过集中部门资金、专项财力下达,只定方向、不定项目,把资金最终分配权移交市县。通过这种方式,共统筹教育、卫生、农业、水利、交通等专项资金10多亿元用于抗震救灾。目前,省级财政通过压缩行政支出,调整支出结构,整合各类资金,累计筹集资金达80多亿元。
为把中央,省委、省政府的各项补助政策变为易于操作的条款,省财政厅组织干部深入灾区广泛开展调查研究,为制定政策提供依据。为确保农村永久性住房重建政策尽快得到落实,省财政厅先后组织5个调研组,跑遍10个极重灾区,广泛听取群众意见,最终提出“两类三档”的政策思路,为广大灾区群众广泛接受。