东京“员工在家工作”“后奥运治堵”值得借鉴

　　东京“后奥运治堵”值得借鉴

　　近日，有国内媒体报道说，日本电信公司员工明年可大部分在家上班，“这样他们就不会因交通拥堵而发愁了”。其实在日本——主要是东京，市内交通说不上拥堵，准确点说应该是基本畅通。

　　8月份，我一直住在东京涩谷新华盛顿大酒店。这一带是东京繁华地段之一，但大街上看到的大多是公交车、出租车和物流车辆。由于街面上车流量并不大，所以路面基本上畅通无阻。

　　为了验证一下，我十几次去不同的公交站等车，其中除有一次从日本最大的媒体NHK总部去新宿西口的51路公交车迟到站1分多钟外，其余公交车辆都能准点到站并发出（东京公交站牌都标明各路车辆到站和出站刻）。

　　东京交通不拥堵，主要因为四通八达的地铁网和布局合理的站点，能快捷地将行人送达距目的地最近的地方，还有就是地铁票价便宜，一般是公交车的一半。因此地铁已成为人们出行的首选，这样东京的私家车也只是“以逸待劳”地应应急而已，私家车这一道路主要拥堵源就被卡断了。

　　这有时也会造成地铁出现拥挤，特别是在高峰时段。不过，根据我的感受（我在高峰时段曾两次从东京去横滨），这种拥挤也不过是难以找到座位的那种拥挤而已，和北京一号线地铁的拥挤不可同日而语。

　　东京的地铁网是在1964年“后奥运时代”迅速发展起来的，其特点之一是地铁站都尽可能在地面上建设通过，即使必须在地下建设，也尽量将车站和地面商业楼的地下层连接起来，建成超市兼地铁进出口；二是所有的车站，包括东京站等中心站，从设计到装修都很简朴，就像我们乡村的火车站台，但却很讲究行人上下的便捷和实用。这样就可节省和调动大量资金开发更多的站线。

　　在东京，地铁至今已形成每天能分流70%以上出行流量的运输能力。

　　不过，快捷的地铁也需要走路来辅助。如由涩谷地铁站到NHK总部，这段距离急走至少也得15分钟，但我看到出站的人流无论是上班的白领还是带领孩子到演播乐园（NHK用影视资源组建的儿童乐园）的家长，一般都不再坐公交车，而是迈开双腿前行。这种走路的意识在东京各处大体一样，从而避免了出站后形成的路面第二次拥堵。

　　以节俭、简朴、实用的理念建设四通八达的地铁网，将绝大多数出行者吸引到地铁线上，是化解交通拥堵的关键，进而又以出站“走路”避免第二次拥堵，两个环节相互促进，保证了东京交通的基本顺畅。这是我看到的东京有效治堵的要点。

　　目前，国人也正在热议和探求北京治理道路拥堵的各种良方，我们不妨择东京的治堵办法之优拿来借鉴。

　　农伟雄中国社科院近代史研究所研究员