“青少年是祖国的未来和希望。当前，青少年违法犯罪已成为一个沉重的社会问题，也是最令人大代表揪心的话题。在今年初召开的市第二届人民代表大会第三次会议上，周书生等20余名人大代表联名提出预防青少年违法犯罪的议案，获大会批准通过并转交市人民政府进行认真办理。
在此议案办理过程中，市人大常委会逗硬督查，作出了《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的决议》，并要求市人民政府及其相关部门按照决议要求，积极采取工作措施，从源头上进行防控，优化青少年成长环境，极力为青少年健康成长搭建良好的平台，这些作法，得到了社会的一致好评！”
“巴中自撤地设市以来，较快的城市化发展速度和政策调整、管理体制不到位等因素影响，造成许多城镇房屋属无房产证、国有土地使用权证的两无房，严重影响到房地产市场秩序和社会公平，在社会上造成了一定影响。自马玲代表提出这个工作意见后，我们高度重视，迅速予以纠正，截至目前，共解决城市两无户2000余户，土地建筑面积30余万平方米。社会反响极好。”
“正是因为有了这些中肯的代表意见，才使我们改进工作有了着力点，工作才能更贴近实际，更贴近群众的所需所盼。正是因为有了人大代表这些桥梁和纽带的联结，我们的工作也才会收到事半功倍的效果！”
这是近日，在巴中市人大常委会议上，该市人民政府一名负责人在向会议报告的人大代表议案、批评意见和建议的办理情况时，颇为感慨地对人大代表的工作贡献进行评价。
人大代表就国家事务管理提出自己的观点和意见，既是法律赋予的权利和职责，更是检验一名人大代表履职能力和水平高低的最充分展现。这也是一年来，市人大常委会一班人为提高人大代表履职能力而努力的方向。为引导人大代表在履行代言职责中站上一定高度，打破狭隘的地域观念和小团体私利，从地方发展全局和广大群众最关心最需要解决的问题出发，提出各类批评、意见和建议，充分展示人大代表在管理国家事务中敏锐的洞察力和较强的履职能力。市人大常委会倡导各位代表，在收集民意时要求广，博采众家之长，要勤于同选民交流，了解实情，充分征求群众意见。所提意见立意要求高，高屋建瓴，着眼大事，突出重点，兼顾全局。同时，更要切中要害，贴近民生。
今年，代表们纷纷就产业化发展，行路、就医、饮水、上学等四难问题解决，城镇管理、下岗再就业等涉及发展、民生和疑难社会矛盾解决的相关问题提出议案2件，批评、意见和建议144条。从大方向上把准了地方发展和社会矛盾的主流，对这些问题，市人大常委会高度重视，不仅专门召开了交办会，逐件逐件面对面地进行了交办，规定了办理时限，并定期或不定期地派出相关工作机构进行跟踪督查，对办理情况，要求办理单位以书面文件回复至人大代表本人和市人大常委会相关工作机构，人大代表在收到办理答复函后，需对办理情况进行是否满意答复，并报市人大常委会相关工作机构存档，相关工作机构再根据办理情况和代表满意程度对其划分为ABC三个等级，A类为圆满办结，B类为基本办结，C类为未办结，若考核为BC两个等级的，视为态度不端正，市人大常委会将组织专题督查，督促相关部门限时办结，对故意推躲拖延的，市人大常委会将启动特定问题调查、询问、质询等相关监督程序，实行刚性问责。
农村耕地保护，是最受代表们关注的话题。通过在农村大量走访调查，李和平代表针对当前农村建房用地中因管理混乱、执法缺位而造成的超标准占地、布局混乱、无序扩张审批外延、建房质量差、房屋安全无保障等现象，提出要加强农村建房土地规划审批保护耕地的建议。市人民政府对此高度重视，迅速依据相关法规加速制订《巴中市村民建房管理暂行办法》，并配合《办法》的出台，组织各级政府及相关职能部门在全市农村开展了大规模的土地清查行动，重点查处规划执行情况、职能部门的执法行为、审批程序是否规范、监管是否逗硬，从而实现了农村耕地管理“三严”，一是严格按规划建房，坚决抵制不按规划的乱修乱建行为；二是严格控制农村建房面积，禁止村民一户多宅，实行“一户一宅”制度；三是严格清查城镇居民在农村集体土地建房和购买“小产权房”，严防农村土地跑冒滴漏现象。眼见自己的一条建议得到政府的如此重视，掀起了如此高的土地保护热潮，李和平代表高兴之余欣然在意见回复函上签上了“满意”二字！
城市广告治理，是反映一个城市市容形象是否洁净文明的脸面，更是体现一座城市居民素质高低的镜子。乱涂乱贴广告、乱搭建广告棚架等行为仿佛城市的“顽疾”，屡禁不止。而巴中作为一座刚建立起来的城市，广告治理就显得尤为重要，这也成为倍受人大代表关注的焦点问题。据此，代表蒋道寿在年初的人代会上提出了《关于加强城市广告治理的建议》，将这一难题实实在在的摆上了政府工作的案头。通过认真研究，市人民政府迅速组织规划建设、城管执法等相关部门积极采取综合治理措施。通过印发宣传资料、举办广场文艺宣传活动、开办城市管理专题栏目等宣传形式，大力宣传城市管理法律法规，曝光违法典型案例和不文明行为，全力提高市民的都市意识、公德意识和参与意识；加大治理打击力度，采取夜间蹲点守候，部门联合执法，深挖办假证团伙，严厉打击乱涂乱写办证广告等违法行为，共抓获办假证违法人员14人次，极大地震慑了违法者；实行综合治理，利用不间断呼出手机短信等形式，对乱办证广告的通讯号码进行警告，切断办证违法广告的传播途径；加强长效管理，坚持分片负责，日常清理与专业清洗相结合，使管理机制经常化。
政府改进工作实实在在的业绩，在获得百姓的一致夸赞的同时，更让代表们看在眼里喜在心上，并就相关工作给出了应有的评定。
“作为管理国家事务的主体，人大代表提出富有建树的管理意见，是其发挥作用的应有之义，而作为国家工作人员，重视代表意见，办好代表建议，则不仅是态度问题，更是对人大制度的尊重！”该市人大常委会党组书记、副主任彭耀学如是作评。(四川省巴中市人大常委会 王安全) (来源：人民网-中国人大新闻网)
(责任编辑：刘晓静)
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