江西行政处罚不能随意发挥 处罚项目标准将公布

　　10月15日，记者从有关会议上获悉，我省将对行政处罚自由裁量权进行规范，控制和减少议价执法、以罚代管、乱施处罚等违法裁量、滥用自由裁量权的行为，行政自由裁量权将告别“随意发挥”。12月10日前，省直各执法部门将完成梳理行政处罚项目、细化处罚标准工作，12月30日前向社会公布。

　　未造成危害后果的轻微违法行为不予处罚

　　在确定行政处罚标准上要做到以下六点：一、行为人有轻微违法行为，没有给他人或者社会公共利益造成危害后果的，一般不予行政处罚。二、行为人有违法行为，法律、法规、规章规定可以从轻或者减轻处罚的，应当从轻或者减轻处罚。三、行为人有违法行为，法律、法规、规章没有从轻或者减轻处罚规定的，确定一种处罚和一个罚款标准。四、行为人有违法行为，法律、法规、规章规定罚款标准幅度较大的，根据情节，确定不同的罚款数额、比例或者倍数。五、多部法律、法规、规章设定相同的违法行为和多个处罚标准，合并使用一个标准。六、违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等事项的，可按较高的数额罚款。

　　行政处罚时要听取当事人的申辩

　　按照有关方案要求，行政执法人员作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚种类、罚款数额，告知当事人依法享有的各项权利；在行使行政处罚自由裁量权时，应当充分听取当事人的陈述、申辩，对当事人的申辩意见是否采纳以及处罚理由，在处罚决定中予以说明。对涉及行政处罚自由裁量权的行政处罚，除依法当场处罚外，案件调查人员应当提出行政处罚建议，交本单位法制工作机构进行合法性审核。（黄继妍） (来源：江西日报)