9月25日是河南省登封市徐庄镇刘沟村的党员议事日。一大早,该村43名党员就早早地来到村会议室“议事”。村党支部书记王金召给党员们直接说出了当天的议事内容:一是讨论修建村民广场的具体事宜;二是传达农村合作医疗基金和农民基本养老保险筹资的有关政策,并讨论本村的筹资办法。
一个上午的议事会,讨论得很激烈,最后形成了统一的意见。王金召说:“这样的议事会我村每月召开一次,已经坚持三四年了,通过议事会,大家了解了党的政策和村里的各项工作,党员们也都提出了不少好建议,推动了我村新农村建设。”
针对部分基层党组织存在的支部议事“一言堂”,干部办事“一手抓”,财务账目“一人知”,党员的权利和作用得不到充分发挥等情况和问题,登封市从2004年开始,在全市农村党支部推行了党员议事制度,并把每月25日定为“党员议事日”,全面落实了党员的知情权、参与权、选择权和监督权,有力调动了农村党员参与村务、推动发展的积极性。
党员议事制度规定,各村每月召开一次党员议事会,讨论村中的重大事项;会议议题由村党支部提出,经党员议事会讨论后,需提经村民代表大会表决的再提交村民代表大会。每一次党员议事会,都有专人负责记录,存档备查。在议事前,党支部以书面或口头形式,提前将议事的时间和内容告知全体党员,党员深入了解情况,征求群众意见。议事的内容包括组织政治理论学习、政策形势教育、通报党务村务、讨论发展规划和年度计划、民主评议班子和党员以及讨论村民普遍关注的问题、影响本村发展与稳定的热点难点问题,并提出解决意见等。在党务和村务管理上,党员充分发挥了参与和监督职能,有效落实了党员的知情权、参与权、选择权和监督权,有力推动了农村发展稳定,形成了一套基层组织规范化、民主化管理的新机制。
党员议事,不仅让基层党员充分体现了主体地位,而且把他们推上发挥才能的新舞台。自从推行党员议事制度以来,广大党员参与村务的积极性大大提高。唐庄乡张村的老党员吴结实当过20多年的党支部书记,退下来后,曾一度有“失落感”。现在,他是议事会上最积极的议政员之一,他还积极参与到农村各项工作中,村里成立义务巡逻队,他第一个报名参加;村里成立文艺宣传队,他又鼓励老伴报名,成了宣传骨干,把党的好政策宣传到家家户户。他说:“有了党员议事会,我感到政治待遇高了,参与村务的责任心也强了。”
徐庄乡屈沟村党员屈红斌原来从事煤矿经营,通过党员议事了解到广大群众的需要,累计投资280万元,建起了种猪场,为农户免费提供猪仔,养成出栏时,统一组织销售。石道乡许韩村通过党员议事,确定了发展大棚蔬菜种植的致富路子,16名党员率先建起了大棚,种起了反季节蔬菜,带领群众致富,并免费为群众提供技术指导,如今许韩村已发展大棚蔬菜120多棚,成为群众致富的新路子。
“党员议事是一把"金钥匙",它让农村党组织产生了强大的凝聚力和号召力。”石道乡郝沟党支部书记张本立说。以前,由于该村地处矿区,村务公开不够,干群、矿群关系紧张,群众上访频繁。2005年以来,该村每月都要召开党员议事会,听取党员意见建议,及时通报党务、村务、财务,讨论村里的各项工作。党员们既当“信息员”,又当“宣传员”,在党支部和群众间架起了相互沟通的桥梁,化解了很多矛盾,解决了不少群众关心的热点问题。2006年以来,该村没有发生一起群众集体上访事件。
据登封市市委常委、组织部长杨昆峰介绍:自推行“党员议事日”四年来,农村党组织和党员的“磁场效应”大大增强,基层党组织的和谐氛围日益浓厚,先后解决了3600多个群众关心的热点难点问题,极大的促进了3000多名农村党员掌握了一至两门实用技术,并带动了8000多户农民走上了致富路。(宋要卫朱振信)(来源:中国共产党新闻网) (来源:人民网)
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