城管变公务员就能重塑形象吗

　　城管变公务员就能重塑形象吗

　　作者：杨金溪

　　酝酿已久的广州市城市管理综合执法局9月26日正式挂牌成立，3000多名城管队员穿戴一新，迎接这一重要时刻——从此，他们将告别身份争议，正式进入公务员序列，力图重塑形象。

　　为重塑城管形象，广州市“城管队”摇身一变，改为“城管局”，3000多名城管队员正式进入公务员序列。此事让人越琢磨越犯迷糊，曾经以“素质低，打人，欺负小贩”著称的城管队员，变为公务员后就文明执法了？就重塑形象了？就改邪归正不再打人了？人们完全有理由提出这样的质疑。

　　重塑城管形象关键是改变城管思路。小商小贩进城，是否破坏了城市环境？小商小贩在有人气的闹市区摆摊，是否就影响了市容？为什么城管指定的摆摊地方，小商小贩不愿意去？这些问题不解决，城管与小商小贩的矛盾就永远不会解决，决突乃至发展到暴力冲突就永远不可避免。小商小贩在有人气的闹市区摆摊，只要管理规范，只要不影响交通，多设一些允许摆摊的地点，无论是对摆摊者还是购物者都是有利的。城管在这个问题上要网开一面，不要动不动就“统一”。小商小贩影响市容的观念在城管头脑中改丢弃了！

　　一些地方的城管动不动就在远离闹市区的地方，抑或没有人气的地方，划一个区域作为小商小贩摆摊的地点，结果小商小贩呆在那里买不出去东西，于是又跑到有人气的地方经营，与城管打游击成了他们的惟一选择，城管与小商小贩的摩擦动不动就升级为暴力也就成了常事。这样的教训难道还少吗？城管思路不改变，城管变成公务员也不能化解冲突，也不能改变形象。

　　城管形象不佳当然也与一些城管的自身素质有关，遇到冲突，一些城管对小商小贩动辙粗口相待，有的人甚至对小商小贩武力相待。这样的城管成为公务员就会变得文明执法？鬼也不相信世间会有这样的道理！对于一些素质低下的城管人员，当务之急是加强学习和培训，对屡教不改者要坚决从城管队伍中清除出去。我们不由得要问，广州3000多名城管人员进入公务员序列，是否经过了国家规定的统一考试，否则在手续上也有不合法嫌疑。

　　由此看来城管变为公务员，与重塑城管形象毫不相干。至于“城管队”改为“城管局”，集中行使创卫办、爱卫办、城管办、环卫局等207项城市管理执法权，只能是使“政出多门”变成“一头管理”。城管思路不改变，“一头管理”也同样很难解决重塑城管形象的问题。