二手房契税营业税可能下调 市场观望等待明朗

等待政策信号，市民忙着看房但不急着买房。

　　国务院在安排部署四季度经济工作中提到，将降低住房交易税费，支持居民购房。对此，沪上房产专家分析认为，将来二手房的营业税和契税可能会调整。而记者从沪上各区房产交易中心获悉，目前尚未接到税费调整通知，依旧执行现行政策。

　　交易中心：目前仍执行现有政策

　　在国务院四季度经济工作会议提出降低住房交易税费，支持居民购房的消息同时，又有香港文汇报报道政府即将推出楼市七大利好政策，昨天记者试图联系国家建设部、发改委等部门希望了解各项税费调整的内容和时间，并向建设部提交了采访函，但截至记者发稿时，相关部门仍未给记者回应。

　　昨天，记者咨询了黄浦、卢湾等多个区的房地产交易中心，据交易中心的财税窗口工作人员介绍，目前他们还没有接到降低住房交易税费的具体指示，因此现在的交易还是按照之前的政策来进行。【业界猜测】

　　营业税、契税可能下调

　　业内人士分析认为，住房交易降低税费，很有可能率先从二手房开始。

　　目前二手房的交易税费包括契税、所得税、营业税、印花税等。多家中介公司及部分房产专家均预测，在这几项税费中，契税、营业税都可能下调，但所得税和印花税调整的可能性不大。

　　易居臣信有关分析人士告诉记者，目前普通住房营业税缴付分购买满5年和不满5年两种情况，卖出不满5年的房产需缴高达5%的营业税，此规定在房地产投机气氛高涨的时期大大提高了投资客的风险成本，打压房产泡沫效果显著，但如今市场环境时过境迁，适当降低营业税或减少交易的年限，对提升市场人气是不错的选择。

　　由于房价不断水涨船高，时下中心城区已难觅普通住宅。因此专家预计，尤其对于非普通住宅，3％的契税或许可以降到1.5％。个人所得税和印花税因为原先比例并不高，所以预计调整的可能性则不大。“我估计所得税应该不会调整。”上海市公积金管理中心副研究员丛诚分析说，之所以所得税不太可能调整，是因为目前按差价征收20%的转让所得税政策没有得到有效执行，全国各地基本按照售价的1%核定征收住房转让所得税，这样原本意在交易环节抑制投机性购房需求的税收，与住房转让的差价利润比较起来，变得微不足道了，这直接导致市场中出现卖家以所谓净到手价方式报价，并向下家转嫁税费。因此，在其他税费下降的同时，国家应该加大转让所得税执行力度，以防止投机行为重新抬头。【专家预测】

　　楼市走出底部还需时日

　　“国务院提出降低住房交易税费，是为了降低交易成本，支持居民购房。这一措施的出台，不能被简单视为否定了之前的税收政策。”丛诚说，因为现在的情况与两三年前已有本质变化，当时投机盛行，住房保障制度框架还未完全建立，但现在这些情况都已经得到了改变，在此情况下，就应该改变政策，促进市场活跃。

　　假如降低住房交易税费政策出台的话，是否意味着陷入低谷的楼市即将触底反弹？据易居房地产研究院副院长丁祖昱估计，一系列政策的出台本身就是市场到底部的重要特征，但走出底部还不是仅仅靠几条救市政策就可以解决的。楼市走出底部预计还需要半年左右时间，政策调整起作用，会是一个渐进的过程，而且要和其他作用力如宏观经济面的整体走向、金融方面的个贷政策，甚至股市的情况等因素共同作用才能显现效果。【市场影响】

　　购房者多观望等政策明朗

　　美联物业杨浦区域经理苏敏告诉记者，在具体实施政策出台前，市场可能会出现更浓厚的观望氛围，因为购房者总是希望能够等到更好的政策。一旦政策正式确立公布，相信积压的购买力就会部分释放。

　　而据闸北大宁板块一位中介公司门店经理介绍，政策可能调整的消息的确使得部分购房者又放慢了购房的脚步。“一个想花100万左右买套老公房的买家，都看了三四次房子了，本来就要定下来（买房）了，在看到可能有新政策出来的消息以后，就说先不买了，再等等看，“能节约几千块钱也好的。”(晨报记者 徐 运 陈抒怡)