仇和“戳了官员们的懒骨头”

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　　履新昆明市委书记10个月，仇和变革了当地的189项制度。

　　他强硬的执政风格与一贯温吞的昆明人的性格不断碰撞、磨合，那些典型的例子包括，公开政府官员的电话号码，辞退开会打瞌睡的县招商局副局长，批评准备豪华午宴的下级部门说，“你埋单，还是我埋单”，而当地老百姓感受到的却是去政府部门办事容易了，城市满眼的绿更像春城了。

　　在近期各种名目繁多的纪念改革开放30周年的评选与论坛中，仇和都是不可或缺的名词，上周末，他被多家媒体联合评选为影响中国改革30年的“改革之星”，也是惟一入选的地方省部级领导干部。而数天前他还作为惟一的地方官员获得另一家评选机构授予的改革功勋荣誉。

　　仇和在江苏沭阳和宿迁的改革模式已经被媒体轰炸式地报道和争论，他的履新也给媒体带来了猜想的空间：他能给昆明带来什么，毕竟昆明是西部边远地区的封闭城市，与东部地区有太多不同。昆明市委的一位官员说，在仇和的执政逻辑里，要把昆明这个远离海岸的城市建成几个“港口”，比如信息的港口，制度的港口。

　　今年以来，昆明当地一直在酝酿打造昆明信息港，在这个网络平台上昆明市政府将公开财政预算支出、部门工作计划、政府采购等重要信息。同时，老百姓实现网上咨询和信访投诉，商人和投资者可实现网络音视频商务谈判。

　　按照仇和需要的信息港模式，今后当地老百姓在网上也能找政府办事，而且办理的期限有没有超过政府的承诺、办理的质量如何，都有监察部门在网络后台监督。在新闻资讯板块，不仅可以获取当地各主要媒体的资源，还有可能在这里“碰到”市长，因为按照设计，在这个板块里有市民对话市长的栏目。

　　熟悉仇和的人说，他刚到昆明时说过，没有落后的地区，只有落后的制度。他在过去10个月进行的189项制度的变革则被民间评论为是“戳了官员们的懒骨头”。

　　仅仅公布电话号码，设立接待日这样的措施就足以让市委书记和市长可以直接接触到民意，原本在一些官员那里得拖就拖的日子已经一去不复返了。据说，现在昆明官场的说法是，做官没有原来那么好“混”了。最夸张的说法是市委大院的女同志都不敢穿高跟鞋了，因为仇书记节奏太快。

　　今年昆明被浙商们评选为最佳投资城市，这个民间的奖项无疑给昆明这个曾远离商业化的温吞城市在投资形象上加分。当地的一位学者说，对仇和的改革不能仅仅是看热闹，应该看看他究竟变革了哪些事，从公布市里领导的电话，到辞退打瞌睡公务员，是为了转变公务员作风、简化政府审批手续，以提高政府的竞争实力，为招商引资创造一个更好的条件。

　　一位接近仇和的官员认为，事实上近年来一些媒体关于仇和报道的措辞是值得商榷的，比如把“依法强制拆除违法建筑”说成“强制拆迁”，把“依规有偿借资”说成“非法集资”，把学校、医院增量民营说成“卖学校”、“卖医院”，把抓法律制度执行环节和落实层面的“强硬”说成“人治”。但对这些说法，仇和本人只是说“为公才改革、为私谁改革”。

　　据说，他给自己定下的为官原则是，坚持“闭口务实、埋头干事”，“理性、规范、有序、扎实、稳妥”地继续改革创新。

　　本报北京11月9日电