国家林业局在开展深入学习实践科学发展观活动中，按照中央关于建设生态文明的新要求和人民群众对林业发展的新期待，全力落实十七届三中全会和《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》精神，以集体林权制度改革为切入点，以兴林富民为宗旨，以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展为主题，认真开展调查研究和学习实践活动，全方位采取措施，确保到2010年全国森林覆盖率达到20%。
在学习实践中，国家林业局党组组织开展了解放思想大讨论，认为当前林业发展还存在不适应科学发展观要求的两大突出问题：一是林业体制机制不顺，影响了林业本身的科学发展；二是生态十分脆弱，制约了整个经济社会的科学发展，其中体制机制不顺是问题的核心和根本。为从根本上解决突出问题，该局党组书记、局长贾治邦明确提出，要把全面推进集体林权制度改革作为林业部门学习贯彻科学发展观活动的主题和生动实践，全力破解影响林业发展的体制机制性障碍，构建现代林业体制机制，使广大农民真正成为山林的主人，获得最重要的生产资料和发家致富的创业平台，充分释放亿万农民和25亿亩集体林地的巨大潜力，为实现林业科学发展和推动经济社会全面协调可持续发展奠定基础。
为全面推进集体林权制度改革，国家林业局确定了近期的两大工作任务：一是紧紧围绕“明晰产权、承包到户”的要求，重点抓好骨干培训和深入调研，加快推进林改进程。近两个月，该局和各级林业部门组织开展了大规模的培训活动，已培训林改骨干3500多人，并通过全国农村远程教育网对广大林农进行全覆盖的培训。同时派出6个调研组深入各地进行专题调研，近期还将在西北召开集体林权制度改革工作座谈会，进一步分析情况、推动改革，确保明晰产权、承包到户的主体改革顺利推进。二是紧紧围绕“完善政策、创新机制”的要求，重点开展林木采伐管理机制改革试点，简化办事程序，强化服务职能，着力完善生态效益补偿机制、建立林权抵押贷款和林业政策性保险制度、建立林业评估师制度、规范林木林地流转等工作，构建兴林富民的政策体系，确保林业政策完善有新突破。
在全面推进集体林权制度改革的同时，根据建设生态文明赋予林业的新使命，国家林业局紧紧围绕发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的主题，以确保到2010年全国森林覆盖率达到20%为目标，确定了“共建绿色家园，促进科学发展”、“抓好灾后重建，建设和谐家园”、“发展木本粮油，维护粮油安全”、“加强天然林保护，推进可持续发展”、“巩固退耕还林成果，维护国土生态安全”、“推进防沙治沙，拓展生存空间”、“繁荣生态文化，弘扬生态文明”等10个调研课题，由局领导亲自负责，深入开展调查研究，全面完善推动林业科学发展的政策措施，着力构建林业生态体系、产业体系和生态文化体系，充分挖掘林业的多种功能，不断满足社会对林业的多种需求，为推动经济社会科学发展做出新贡献。
本报北京11月9日讯
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