集体土地流转须公开上市交易 小产权房分类处理

　　国土资源部副部长鹿心社 上午做客中国政府网——

　　集体土地流转须公开上市交易

　　本报讯（记者郭媛丹）国土资源部副部长鹿心社上午表示，依法或者允许转让的农村集体建设用地，其流转要采取公开方式，放到城乡统一的土地市场中交易转让。

　　鹿心社上午做客中国政府网，谈及土地流转，他表示，国土资源部和有关部门正在抓紧制定具体配套措施。“我们在年底前会有一批相应的文件陆续出台。”

　　集体用地须进土地市场

　　他说，规范农村集体建设用地的流转是很重要的内容，并作出几点强调。

　　农村集体建设用地的流转或者说农村建设用地的流转必须符合土地总体利用规划，不符合规划的土地不能流转。同时，这部分土地必须是经过依法批准或者依法取得的，违法用地不能流转。

　　此外，如果在流转中需要把农用地变成建设用地，必须依法办理农用地的转用审批手续。依法或者允许转让的集体建设用地，必须按程序报县以上国土资源部门批准。“我们还要求，这种集体建设用地的流转要采取公开方式，放到城乡统一的土地市场中交易转让，以便于社会各方面加强监督。”鹿心社说。

　　他强调，总的一句话就是转让可以，但不能乱，必须规范有序地进行。

　　土地流转隐藏着风险

　　对于农村集体建设用地流转改革，鹿心社肯定其是改革完善土地制度迈出的重要一步。但是这项改革隐藏着风险。

　　鹿心社说：“如果我们的规范管理跟不上，就会导致对集体土地的盲目占用，就会过多地占用耕地和基本农田，影响耕地保护的目标。这也正是我们管理部门担心的事情。”

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　　已有小产权房将分类处理

　　本报讯（记者郭媛丹）国土资源部副部长鹿心社上午在访谈中说：“我们要深入研究，分类分析，采取有针对性的措施，来化解历史上形成的小产权房问题。”

　　他强调，小产权房不符合我们国家的现行法律规定，不受法律保护。我们要采取行之有效的措施，严禁小产权房进一步发展。