县城建设局叫板国家标准 楼间距不够照批(图)

赵先生指着他们的住房(右)与县林业局在建地基之间的草地说：“楼间距都不到6米，这是不符合国家规定的。”

　　最近，本报接到永福县两小区住户投诉称，该县建设局目前规划和批准建设的多栋楼房，楼间距均大大低于国家标准。11月12日，永福县建设局李局长在接受记者采访时称，县里有县里的建筑规范，“就像县公务员的工资不能照套市里的标准”。

　　楼间距不够 建设局照批

　　赵先生等人住在永福县水利局办公楼旁一栋6层住房内，住房与该县林业局办公楼仅一墙之隔。今年9月初，林业局拆掉办公楼欲重建一栋8层新楼，并在当月做好打桩、挖线等建房前期工作。

　　11月12日下午，记者在施工现场看到，在建的林业局新楼已挖好地基。

　　“按照有关规定，这两栋楼之间的楼距要16米才符合规范。”赵先生说，根据国家标准制定的《桂林市城市规划管理技术规定》规定，两栋楼是垂直布置的，楼间距必须大于或等于楼高的0.8倍，他们的住房楼高是17米，0.8倍就是13.6米；林业局新建楼高约24米，0.8倍即19.2米，取中间值楼间距应大于16米。因此，林业局新建楼建成后肯定会影响他们宿舍的采光、通风及消防安全等。

　　此外，该县的胡先生等人对记者说，他们住在龙福路滨江花园的3层楼内，南侧原有一块上千平方米的空地。去年4月，这块空地被一个体老板买下建起多栋7层大楼，按规定楼间距应为9.6米，但实际上不超过8米，因此导致他们的房屋无法采光、通风不畅，种植在花园的小树也因采不到光而渐渐枯萎。

　　最近，滨江花园北侧也出现了类似情况。一个体老板将滨江花园北侧一块100多平方米的空地买下，想建一栋5层高的楼房，这栋楼房建成后就将他们花园夹在中间，导致南北两边都无法采光、通风不畅。住户们将情况反映给建设局，但该局依旧批准了该个体老板的建房申请。

　　住户频投诉 超期无答复

　　赵先生说，今年9月22日，他们以书面形式将情况投诉到该县政府办、信访办等单位，要求有关部门勒令停止县林业局在建的办公楼，县信访办当天将材料转到了建设局，分管城建工作的唐副县长也批示责成建设局答复他们。可是，他们多次前往建设局询问处理情况，该局规划股总是称“过几天再说”，县政府办一副主任也多次打电话给建设局领导督促，但对方就是不理睬。

　　胡先生说，他们投诉的时间更漫长。从去年开始，他们就不断找县有关部门和建设局，但该局至今都没给任何答复。他好几次拿着材料找到该局有关负责人，对方不仅不看材料，反而态度很不友好地对他说：“不就是几米距离嘛，不会影响到采光。”胡先生只好扫兴而归。

　　赵先生等人说，按照《信访条例》第二十一条规定，县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内处理。但永福县建设局至今都没给他们书面答复，早已超过了规定期限。

　　11月12日下午4时许，记者从建设局采访完出来后，赵先生打电话告诉记者，该局规划股刚通知他去领书面答复。

　　县市可有别 但须符“国标”

　　“不是我们没答复，而是无法满足他们的要求。”11月12日下午，永福县建设局李局长在接受记者采访时说，林业局建新楼这一问题他们自接到反映后，就汇报给县有关领导并进行了调查。林业局新建楼与赵先生等人住房为垂直方向，新建楼给住房通风可能造成一点影响，但严重影响还构不成。且林业局这边的建筑距围墙7米，已是符合退让距离了。

　　“赵先生等人住房和林业局新建楼这种情况，按照《永福县城市规划管理技术规定》，只要满足消防要求即可，永福县规定的‘消防通道的距离只要达5米以上’。”李局长说，“因为永福县不是桂林市区，县里有县里的规定，不能按照《桂林市城市规划管理技术规定》去套，此规定也标注有不包含永福县城在内，就像永福县公务员的工资不能去套市里的标准。建设局已多次口头解释给赵先生等人听，但他们一直不接受。”

　　对此，赵先生等人则称，消防通道的距离和楼间距是两回事，按国家规定，他们的楼间距要大于消防通道的距离。建设局所谓的“公平合理原则”也是不符合规定的，因为国家规定的都是“后建让先建”。即使桂林市的规定标注有不包含永福县城在内，但永福制定的规范必须符合国家标准。

　　记者就此事咨询了自治区建设厅规划处和桂林市人大常委会法制委。这两个部门有关负责人说，桂林市的规定注明不包含永福县城在内，永福县城可按当地规定实施，前提是他们制定的规范必须符合国家规范。如果永福县制定的规范与国家的标准有冲突，则是无效的。