广州中心镇建设5年考核一次 引入考核竞争机制

　　广州中心镇建设5年考核一次 不合格就刷掉

　　将引入考核竞争机制

　　信息时报讯（记者 黄熙灯 通讯员 鞠杨 翟现春）昨日，广州市召开了2008年中心镇建设工作会议，市中心镇村规划建设领导小组组长、市委副书记张桂芳表示，市委、市政府将建立竞争性扶持资金方式，并且5年后考核一次，不合格就刷掉。

　　昨天上午，张桂芳一行考察了番禺大岗镇和增城新塘镇5年来的中心镇建设情况。张桂芳表扬这两个镇“工作热情高，工作作风扎实，工作效果好”，同时批评了目前一些中心镇领导一味“等、靠、要”。

　　为此，张桂芳表示，市委、市政府将出台两项重大措施。一是建立竞争性扶持资金方式，扶持奖励发展较快的中心镇，以区域竞争代替平均分配，“谁的项目多，谁拿的钱就多。”“每年的补助可突破1500万、1800万，甚至可突破3000万。”二是对每一个中心镇都实行考核，“5年考核一次。不合格就刷掉。”“刷掉一批，从现在的17个刷到15个、12个、10个，哪怕5个都行。”

　　在推动农村土地承包经营权流转方面，张桂芳表示，各中心镇要探索建立土地承包经营权流转服务中心，促进土地适度规模经营。张桂芳指出，目前，全市农村土地流转的面积仅有58.62万亩，仅占耕地面积的38%，与先进地区的50%以上有较大差距。

　　张桂芳强调，在流转过程中，要严格遵循依法、自愿、有偿和“三个不得”的原则（不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益），对把土地承包权流转给农业大户、龙头企业和耕种能手的农户，市、区（县级市）将给予适当的财政补贴，中心镇也要率先积极探索相应的补助措施。

　　两项重大措施

　　1 建立竞争性扶持资金方式，扶持奖励发展较快的中心镇，以区域竞争代替平均分配。

　　“谁的项目多，谁拿的钱就多。”

　　“每年的补助可突破1500万、1800万，甚至可突破3000万。”

　　“无所作为的中心镇什么都得不到。”

　　——市中心镇村规划建设领导小组组长、市委副书记张桂芳

　　2 对每一个中心镇都实行考核。

　　“5年考核一次，不合格的就刷掉。”

　　“刷掉一批，从现在的17个刷到15个、12个、10个，哪怕5个都行。”

　　——张桂芳