11月1日，山东省乐陵市总投资1.5亿元城区集中供热工程完工，不日，城区的5万住户将享受集中供暖。这是乐陵市今年又交出的一份民生“成绩单”。
改善民生是落实科学发展观、构建和谐社会的基础工程。近两年来，乐陵市人大常委会以科学发展观为指导，围绕改善民生，强化监督理念，以建设“富裕文明秀美和谐新乐陵”为发展目标，提出一系列好的建议和意见。
投资3.2亿元、库容1880万立方米的碧霞湖蓄水，筹资8000万元实现了村村通自来水，投资1800万元的污水处理厂二期工程等20多件群众最关心、最直接、最现实的民生问题得以解决，人民的生活质量和幸福指数得到了很大提高，不仅赢得了当地民众的笑脸和掌声，更促进了乐陵又好又快发展。
不求领导露脸但求群众笑脸
“与其拿钱投向那些琐碎难抓、费力很大却没有"轰动效应"的老弱病残救助，哪比得上干些"露脸"的政绩工程实惠？”面对一些人的“善意提醒”，乐陵市委书记杨光来的回答简洁而有力：“科学发展的核心是以人为本，其最终目的是发展成果最大限度地惠及人民，让群众得实惠，老百姓的笑脸就是最大的政绩！”乐陵市市长孙起生在“政府工作报告”中的话掷地有声：“自觉关注民生、保障民生、改善民生是今年市政府工作的重点，这方面投入多大的人才、物力、财力，我们都不会吝惜。”正是以这种政绩观为指导，年初，该市以倾听群众呼声、为民排忧解难、着力改善民生为切入点，广泛征求人大代表的意见和建议2360件，最终确定了新型农村合作医疗、敬老院建设、有线电视入户、村村通自来水、城区集中供气供热、社会保障等“振兴乐陵十大工程”和“改善人民生活的十件实事”，并在财政并不宽裕的情况下，频频为办好“十大工程”和“十件实事”使出动辄上千万元的“大手笔”。在一个亮堂堂的三居室里，杨安镇方家村老退伍军人刘风亭满脸笑容地对笔者说，“咱现在这日子真是越过越舒坦了，出门是公路，喝水是自来水，除了退伍军人补助金，政府每月还发给40元钱的低保补贴，这不，上个月，政府还帮咱把房子修新了。”刘风亭以自己的切身感受，诠释着“乐陵关注民生”的生动含义。群众关注的“焦点”，也是人大代表关心的“重点”
9月21日晨，微风轻拂，70岁的张汉亭大爷正在乐陵市盘河休闲风景区锻炼身体，说起这个风景区，张大爷喜悦之情溢于言表,“政府真是给人民办了大好事。”昔日位于乐陵市中心东西横跨城区长达3公里的盘河由于十几年来没有清淤，河道杂草丛生，水质污浊，一时成为群众关注的“焦点”和迫切希望解决的事情。群众关注的“焦点”，就是市里工作的“重点”。
在年初的人代会上，有100多名人大代表提出了修建盘河风景带，还城市一片碧水蓝天的建议，为此，该市先后投入近2亿元全面综合整治盘河，并依河而建元宝湖、文化娱乐中心、钟楼、黄金水岸风景区、玉心池公园、市民休闲小广场和绿地6处，绿化面积5300平方米，同时添置了各种休闲凳椅，配备了健身运动器材，使盘河岸边成为一条“水清、树绿、花红、桥美”的城市风景区。同时，该市扎实推进生态城市建设，完成城市路网、千红湖、玉心湖等7项专项规划，拿出8600多万元改造和新建了振兴路、湖滨路等8条主干道路，投资1800万元新铺设城区地下排污管网25000米，8个城中村改造工程全面展开，新建、改建、扩建公共绿地20多处，新增城区绿化面积11万平方米，为群众创造了休闲、娱乐的好环境。
只要关乎民生，就要全力以赴
“改善民生、保障群众根本利益，不仅靠一腔热情，也要靠思路创新，建立解决问题的科学长效工作机制。”市委书记杨光来说。“看病难、看病贵”一直是困扰农民的一大心病。今年以来，该市积极推进新型农村合作医疗，新型参合率达到97%，惠及全市48.6万农民，但由于基层卫生院设施落后、人才匮乏，参合农民前去看病难以诊查，仍然舍近求远去大医院，很不方便。对此，该市建立了大医院带卫生院、县城医疗下乡、乡村医生进城培训、乡村药品集中统一采购、价格惠农的新机制；同时，投入1100多万元，新建、扩建乡镇卫生院11处，更新基层医疗设施，建成甲级卫生室400多处，构建起“一刻钟卫生服务圈”，彻底解决了农民群众“看病贵、看病难”的问题。“事无巨细，只要关乎民生，我们就必须全力以赴。”
山东省人大代表、乐陵市政府市长孙起生说。今年，该市筹措资金11.8亿元，以保障和改善民生为重点，加快发展教育、卫生等各项社会事业，积极建立覆盖城乡的社会保障体系，加快改善人民生活步伐，投资额是近7年来城乡建设投资的总和。该市还在全省率先建立了“一票征缴”社会保险征缴机制，养老保险、失业保险、医疗保险等参保率均达到100%。村村通公路、通公交车、通有线电视、通自来水、通宽带网基本实现，“十大工程”和“十件实事”桩桩、件件都办到老百姓心坎上了，和谐、幸福的感受在老百姓的心中越来越浓郁，老百姓脸上都洋溢着幸福和谐的笑容。
乐陵市人大以科学发展观为指导，坚持以人为本的执政理念，体察民情，服务民生，让广大人民群众更多地享受到改革与发展成果。（胡发伟 贾鹏）
(责任编辑：黄芳)
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