重庆开拓土地流转新模式 拟设立农村土地交易所

　　抓好六项基础性建设

　　薄熙来说,建设社会主义新农村,需要在规划和硬件上抓好六项基础性建设,让农民吃住行更卫生、更舒适、更方便。

　　一是县乡村道路。薄熙来说,重庆已修建了1000公里高速公路,有了“大动脉”,还要把农村道路这些“毛细血管”补上,彻底解决313个乡镇不畅通、2817个行政村不通达的问题。二是农田水利工程和农民饮水。重庆要上马一批大中型水库建设项目,同时改水供水,让城乡群众都喝上干净水。三是农电和沼气。要力争在明年全部完成158万户电网改造任务,实现同网同价；推广使用沼气等清洁能源,大量减少薪炭林,保护生态环境。四是便捷可靠的流通网络。要全面推进农村零售网络建设。五是节能、省地、方便的新农房。这次会上推出了20多套农宅标准图纸供农民参考,政府还要给予一定的建房补贴。把12万套巴渝新居工程建设好。六是小城镇。农民进城的主要出路在小城镇。要在重庆建成星罗棋布的小城镇。到2012年,要使1/3左右的农村人口居住在小城镇。

　　做好“两翼”七篇大文章

　　薄熙来指出,今后几年,在推动“两翼”发展方面要下大力,要重点作好七篇大文章。一是建设五大特色产业基地；二是要靠山吃山,发展林业；三是“两翼”有近200个旅游景点,有些具有世界水平,要宣传好、修好路、建好酒店,最终形成一批国家级旅游品牌；四是抓住当前有利时机,有效承接沿海产业转移,扩大农民就业,带动农民增收；五是推进整村扶贫。今后几年,市里要调配30亿元资金,区县也要认真策划,力争5年推进1000个贫困村整村脱贫,再用5年,使剩下的1000个贫困村全部脱贫。六是开发造地。今后10年,将是重庆主城扩展的重要时期,对土地的需求量大,而“两翼”耕地后备资源丰富。要用好跨区县耕地占补平衡的政策,既保护耕地,实现土地不减反增,又增加“两翼”收入,让农民得到更多好处。七是主城各区要与“两翼”区县对口帮扶,捆绑考核,要将给钱、设厂、支援人才三件事做实。要将受助区县的发展,纳入帮扶区县的考核内容。

　　整顿软弱涣散基层党组织

　　薄熙来说,支部是党最基层的组织,农村党支部是农村工作的载体,是农民的“主心骨”,村级党支部搞得好不好,对农村发展至关重要。

　　薄熙来说,要通过一系列措施,给村级组织注入活力,从明年开始,每年选拔100名优秀年轻村干部,到高校脱产学习培训,两年后择优招录为乡镇干部。扎实推进大学生村官计划。选派大学生村官,一要“压担子”,特别优秀的大学生可以任支部书记；二要给予公务员工资待遇；三要将招录公务员的重点面向当过两年以上村官的大学生,比例不得低于60%。要解决村支部干部“下不去”、“上不来”的问题,让大学生可以“下去”、让优秀的村干部可以“上来”。

　　配优配强领导班子。据调查,我市还有10%的市管领导班子软弱涣散,加强班子建设势在必行。要选好配强一把手。对无所作为的“太平官”、只说不练的“二传手”、不分是非的“老好人”,要及时果断地调整,要将那些政治过硬,想干事、会干事、能干成事的优秀干部用起来。在干部考核中增加民意调查的内容,变“官评官”为“民评官”,要鼓励干部到“两翼”工作,把艰苦环境的工作经历,作为提拔任用的重要依据。

　　他还要求开展大规模干部培训。严厉打击腐败,让干部不敢犯错；加强廉洁从政教育,让干部不愿犯错；健全完善制度,让干部不能犯错,有效预防和坚决惩治腐败。

　　薄熙来强调,年终岁尾,要特别抓好三件事,一是要高度关注并切实解决困难群众的生活；二是抓好安全生产,一旦遇有突发性事件,领导一定要即时到位,为民排忧解难；三是切实抓好三峡工程“175”蓄水后的地质灾害防治工作。

　　扩内需促增长应对危机

　　王鸿举说,“一圈”区县每年要拿出本级财政一般预算收入的1%对口支援“两翼”区县,“两翼”的同志也要因地制宜,奋起直追。

　　针对当前经济形势,王鸿举说,重庆“风景这边稍好”,但也感受到冲击。

　　他说,面对全球金融危机,中国挺得住,重庆更有理由挺得住,关键要坚定信心,危中求机,言危求进,把来之不易的好形势保持下去。

　　王鸿举说,从现在起,各区县、各部门、各单位一定要把扩大内需、促进增长作为当前全市经济工作的首要任务,作为转变发展方式、推进重庆科学发展的难得机遇,高起点、长眼光、宽范围策划一批大项目、好项目,大力度出台一批好政策,确保实现今年经济增长14.5%以上,并为明年打好基础。

　　重点要抓好四项工作。王鸿举强调,一是保持投资稳定增长。二是扩大消费出口,当务之急是稳定房地产、汽车等大宗消费和培育消费热点,增加居民收入,提高居民消费能力,启动农村市场消费。三是抱团过冬,共度时艰。一个硬性规定是,企业凡一次性减员30人以上的,须向当地劳动保障部门申报,经批准后方可实施。四是增强各级政府应对危机的能力。

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