城市亟待破解停车难题 老旧建筑没有规划停车位

　　11月28日，家住北京市海淀区明光里小区的简先生下班后开着车在小区里转了两圈，硬是没找到可以停车的地方，最后只好把车停在楼门前的空地上。虽然挡住别人通行道路有点不道德，但他也没办法。

　　简先生住的小区是上世纪80年代末兴建的，当时没有规划停车位，如今大家只好到处找空地停车，回来晚了找个停车位非常困难。

　　老旧建筑

　　普遍没有规划停车位

　　简先生说，他现在每天开车是两头受罪，早晨上班因为写字楼地下车库停车费太贵，只好在单位周围到处找空位，晚上下班后还要在小区里转悠几圈才能停下车。

　　其实，遭遇停车难题的决非简先生一人，也不仅仅北京一个城市。在上海市市容局废管处上班的张先生，由于单位没地方停车，每天上班不得不把车停在一二公里外的空地上，再步行10多分钟去办公室。

　　中国汽车咨询发展有限公司高级研究员贾新光说，这也难怪，社会发展太快了，短短10来年时间，汽车就经历了从无到有、从少到多的阶段。上世纪80年代，汽车还是普通家庭想都不敢想的东西，一直到90年代，汽车对大多数人来说仍然是可望不可求。现而今，轿车已经进入寻常百姓家，停车问题也随之成了有车一族的新烦恼。

　　据统计，北京市目前机动车保有量已经达到350万辆左右，每天还以上千辆的速度增加，停车位目前还不足一半，两者差距巨大。

　　北京市1994年曾下发文件，对新建改建小区配套建设标准做出规定，但也只是每千户100个车位，标准非常低。不过，即便是这个标准当时也没有很好地执行，很多小区只规划了自行车停车位，根本没给汽车留下多少地方。

　　记者调查发现，相比那些老旧小区，一些老城区的胡同里停车状况更糟糕。在北京鼓楼附近的一个居民区里，记者看到，这里的道路已经很狭窄，路边仍停满了车，有的两侧都停了车，居民进出非常困难。

　　新建小区

　　停车位依然非常紧张

　　北京市直到1999年才将新建、改建居住区的停车位配套标准大幅提高，三环以外的普通住宅小区按每户0.5个车位标准设置，中高档住宅按每户1个车位标准设置，高档公寓和别墅按每户1.3个车位标准设置。

　　但是，很多开发商为了节约成本，并没有按规划要求建设停车位，有的甚至把停车场改做他用。

　　记者近日以买房名义调查的北京“青年工社”、“公园1872”、“罗兰大道”、“远洋·沁山水”等多个楼盘，大都按要求规划了停车位，只有个别楼盘没达标。销售人员告诉记者，全地下停车位做不到每户一个，地下停车位的造价高，一般是地上停车位的4倍。

　　北京市建委曾对市内竣工投入使用1年以上的居住区配建停车位规划进行两个多月的调查，发现18个区县的居住小区有规划但未建停车位的达6080个，有的小区虽已建停车位但数量严重不达标。

　　另外，一些小区虽然按标准建了停车位，但使用率不高，甚至出现一个奇怪现象：小区车库里空荡荡，外面路上停满车辆。记者在北京市八里庄南里一居住小区看到，小区门口道路两侧停满了车，很多来晚的车只能见缝插针随处乱停，而不远处就是小区地下停车场入口，进去的车寥寥无几。一位车主告诉记者，小区地下停车位虽然不错，但买一个得花10多万元，比买辆车还贵。车停在路边挺方便，小区保安天天站在门口，别人还以为是专门看车的呢！

　　北京市齐致律师事务所王海军律师说，目前的车位规划设置标准基本能满足当前需要，但由于经济发展太快，再过一二十年，普通居民家庭很可能拥有两辆车以上，现在的车位配置标准可能就显得落后了。他认为，小区停车位配套建设应未雨绸缪，具有一定的提前量。

　　创新思路

　　多策并举解城市难题

　　长期以来，由于缺少停车位，很多车辆只好去挤占道路，使原本就狭窄的道路更加难以通行，这不仅占用公共资源，也造成交通拥堵，影响交通秩序。还有一些居住小区，汽车乱停乱放，挤占公共绿地和公共场所不说，还占用消防通道，造成极大安全隐患。

　　中国重型机械工业协会停车设备工作委员会任伯淼认为，要解决停车难问题，就要建停车位，但是大面积占地建停车位并不现实，必须向空间发展。在寸土寸金的城市，建设立体停车库是解决目前停车难题的有效措施。他还认为，现在停车位收费不合理，占路面的停车位反而比正常停车位便宜，用经济手段调节停车问题十分必要。

　　据北京市建筑业经营管理研究会城市停车库建设工作委员会理事长孙梦兰介绍，随着城市汽车保有量迅速增长，由此带来的静态交通问题越来越多地受到政府和有关部门重视。

　　北京市除了提高住宅小区停车位标准外，还大力发展公共交通，制定了静态交通发展总体方案，采用世界先进的现代化停车方式，建成满足未来需求的静态交通格局，力争到2010年，市区基本停车位实现“一车一位”，公共停车位总量达到机动车保有量10%以上，初步实现市区特别是中心区的动静态交通基本平衡。

　　济南市2007年出台《建设工程配建停车库(场)规划设置标准》，对住宅、医院、学校等单位停车位做出详细规定。广州市今年10月出台《广州市关于鼓励建设经营机械式立体停车场的意见》，大力发展机械式立体停车场，提高城市土地资源利用率，解决城市停车难题。

　　面对日益庞大的机动车数量，不断紧张的城市土地，我们究竟该如何应对停车难问题，还需各方不断探索、研究。