扎实开展青少年法制宣传教育(图)

　　针对我省近年来青少年吸毒、寻衅滋事等原因引发的治安案件频繁发生，青少年违法犯罪案件有逐年增加的趋势，且犯罪主体呈现出低龄化的特点，省法制宣传教育领导小组按照省委、省政府的要求，决定用半年时间对所有在校生集中开展一次法制宣传教育。其意义非凡，使命重大。

　　法律进入校园加强学生普法

　　青少年是国家和民族的未来和希望，承担着中华民族伟大复兴之重任。他们法律素质的高低，直接关系到我国法治建设的成败。因此，我们必须本着认真负责的态度，把对青少年法律素质的教育与培养，摆上法制宣传教育和综合素质教育的重要议程，抓实抓好。

　　当前我国正在实施建设社会主义法治国家的基本方略，运用法律手段管理各项社会事务，使全社会都树立起法律至上的观念，形成依法办事的强烈社会氛围，建立起“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法治国家。今天的青少年学生就是明天的社会主义现代化建设事业的建设者和接班人。加强青少年学生法制宣传教育，有利于他们增强法治意识，养成遵纪守法的良好习惯，从而为培养建设社会主义法治国家合格人才奠定坚实基础。

　　加强青少年学生法制宣传教育，是预防和减少违法犯罪、维护社会稳定的需要。近年来，受社会方方面面因素的影响，青少年治安案件频繁发生，违法犯罪案件逐年增加，这不仅扰乱了社会秩序，更为严重的是给他们自身、他人及其家庭带来不幸和灾难，成为影响社会稳定的一个不可忽视的因素。加强青少年学生法制宣传教育，有利于他们提高抵御违法犯罪的免疫力，遏制违法犯罪案件的发生，促进社会秩序稳定。

　　加强青少年学生法制宣传教育，是促进青少年健康成长的需要。在当今的社会生活中，仍存在不少有害青少年健康成长的因素，一些不健康书刊、非法出版物和不良网站，宣扬色情、暴力、吸毒等社会丑恶现象，对青少年学生健康成长产生了极其不良的影响。同时由于家庭监护、学校教育、社会管理等方面也存在很多薄弱环节，使不法分子有空可钻、有机可乘。而青少年学生明辨是非能力差，自控能力弱，容易误入歧途。加强青少年学生法制宣传教育，有利于他们增强其自我防范意识，学会排除社会不良因素的干扰，促进他们健康成长。

　　加强青少年学生法制宣传教育，是促进学校管理规范化、培养合格人才的需要。目前，有些学校的日常管理还没有真正走上规范化、法制化轨道。现阶段的学校教育还是侧重于应试教育，法制宣传教育仍停留在形式上，没有真正纳入学校教育主课内容。加强青少年学生法制宣传教育，有利于他们在日常的学习生活中自觉遵守法律和各项规章制度，积极参与学校的日常管理，促进学校日常管理走上法制化道路，形成一套科学的教育管理体系，为社会培养出更多的合格人才。

　　探索教育思路确保扎实有效

　　实施“法律进学校”工程要从实际出发，根据学校的结构差异，学生的年龄不同，接受能力不一样的特点，遵循因材施教、循循善诱、循序渐进的教育规律，突出针对性、实践性和互补性，探求提升工作成效的新规律、新机制和新途径，确保工作取得实效。

　　突出针对性。学校法制教育的成败取决于法制课程设计的针对性和科学性，任何违反教育规律的教学活动，其结果除了加重学生学习负担，没有任何意义。因此，对青少年学生进行法制教育，要掌握青少年学生的生理和心理特点，按照由易到难、由浅入深、由启蒙教育到系统教育的原则，设定相应的学习内容、目标要求和方式方法。首先必须让他们了解合法与违法的界限，知道什么是犯罪，这是法制宣传教育的最低标准，然后通过学习法律知识养成良好的行为习惯，并进一步树立正确的人生观。

　　突出实践性。法制宣传教育是“认同”规范、“接受”规范和“消化”规范的宣传教育，是培养自觉、自愿的守法精神和塑造体现民主、正义、公平、公正等现代法治理念的宣传教育。青少年学生法制宣传教育要在传统的课堂说教形式上，不断改进方法，创新形式，让学生在生动、直观的实践活动中明白为什么要遵守及如何遵守这些规范。通过影像资料、普法园地、图片巡展、模拟法庭、现身说法、知识竞赛、法制文艺等丰富多彩、参与性强的实践活动，寓教于乐，激发他们学习法律知识的兴趣，帮助他们在活动中了解掌握法律知识。

　　突出互补性。学校是青少年学生学习知识的主要场所，社会是他们生活成长的大环境，家长是他们的第一任老师，学校、社会、家庭要优势互补，有机结合，共同承担法制宣传教育责任。一要规划和落实好学校教育。要充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，使学校成为青少年学生法制宣传教育的主要阵地，将法制教育纳入教学大纲和教学计划，逐步实现在教育渠道上从单一的法制课教学向各学科的全方位渗透教育转变，在教育方法上从单一讲授法律条文向促进学生培养法制观念、弘扬法治精神转变，在教育形式上从传统灌输式教育向启发式、参与式教育转变，不断提高法制教育的教学质量。二要组织和协调好社会教育。加强青少年学生法制宣传教育是全社会的共同责任。各有关单位、部门和社会组织要充分发挥自身资源优势，积极组织和参与青少年的法制宣传教育，保证青少年学生学习、生活环境的和谐、安全和健康，消除或减少各种不良因素对学生的负面影响。兼职法制副校长、普法讲师团等业界人士要在“法律进学校”中充分发挥作用。三要倡导和开展好家庭教育。父母的言行对子女的成长起着潜移默化的示范作用，要通过“法律六进”和举办“家长学校”等活动，提高家长法律素质，使家长成为孩子的表率，经常关注子女的法制教育，主动与学校互通信息，为子女提供良好的家庭教育环境。

　　加强组织领导总结推广经验

　　我们要从落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的高度，进一步提高认识，精心组织，狠抓落实。

　　党委、政府要负总责，关注和支持青少年法制宣教育工作。要充分认识加强青少年学生法制宣传教育在构建和谐海南、平安海南中的重要作用，增强使命感和责任感，把青少年法制宣传教育工作作为普法教育的重要载体，纳入重要的议事日程，建立健全协调运行的责任机制，形成领导有力、职责明晰、规范有序、整体推进的工作格局。要在人、财、物方面提供必备的支持，保障工作顺利实施。

　　职能部门要密切配合，形成齐抓共管的良好局面。各级教育主管部门要首当其冲，负起这项工程的组织实施、协调落实之职，党委宣传、司法、综治、工商、文化、共青团等有关职能部门要在当地党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，密切配合、形成合力。要做好学校的归口管理工作，加强组织协调，将工作真正落到实处。要把青少年学生法制宣传教育列入工作规划和具体日程，真正做到计划、课时、教材、师资“四落实”，使学生法制宣传教育工作形成系统化、制度化的体系。要充分发挥社会资源优势，加强青少年学生校外法制教育阵地建设，依法加大校园周边环境整治力度，净化校园周边环境。

　　总结推广经验，加大工作督导力度。要紧密联系实际，因地制宜，大胆实践，及时培育推广各类典型，为加强青少年学生法制宣传教育提供实践经验。要借助法学界、教育界理论研究的资源优势，积极开展青少年法制宣传教育课题研究，认真应对和解决青少年学生法制宣传教育工作中出现的新情况、新问题，不断提高青少年学生法制宣传教育工作水平。要把开展青少年法制宣传教育工作作为“五五”普法考核验收的重点内容之一，加强督导，落实到位，使全省广大青少年学生的法制观念和法律素质得到明显增强，广大教职员工的法律意识和依法管理水平得到明显提高，青少年违法犯罪行为得到明显减少，学校法制环境得到明显改善，实现我省学校法制宣传教育新突破。

　　胡锦涛总书记在党的“十七”大报告中指出“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。海南省委书记卫留成在全省第五次党代会报告中要求“落实"五五"普法规划，继续做好"法律六进"等普法活动”。因此，加强青少年法制宣传教育工作，是我们全面贯彻党的“十七”大和省第五次党代会精神、落实科学发展观的具体表现。我们一定要以高度负责的精神，与时俱进，不断开创青少年法制宣传教育新局面，为培养和造就新一代社会主义现代化建设合格人才，构建法治海南、平安海南、和谐海南做出新的贡献。