编者按
在深入学习实践科学发展观过程中，广东法院针对因经济社会发展不平衡而造成法院工作发展不平衡，启动一项特殊举措———结对帮扶，共同发展。从实践效果看，这种“造血式”的帮扶，一改先前单一的“输血式”资金帮扶的不足和局限，不仅为欠发达地区的法院解决了物质问题，还为双方青年法官的茁壮成长搭建了一个良好的平台，对破解珠三角地区案多人少的问题也起到了示范效应，法官、法院乃至社会都受益。
广州法院的做法，正可谓“授人以鱼不如授人以渔”。
本报记者 邓新建
“来顺德法院才三个月，我就结了54个案子，比我在连南法院两年审结的案件还多！”广东省清远市连南县法院法官徐连芬兴奋地对记者说，“"结对帮扶"给了我们山区法官一个提升业务水平的平台！”
徐连芬是由山区法院交流至珠三角发达地区法院的一名法官。像这样以干部挂职、支援办案形式交流的法官在广东有近百名。
这一项特殊举措———“结对帮扶”，被全省法官们称做“一场幸福的集体约会”。
上下齐心 其力断金 一直以来，广东地区间经济发展的严重不平衡使各法院发展也极其不平衡，这成为摆在广东法院面前的一个重大的难题。
2008年5月，履新不久的广东高院院长郑鄂向全省法院发出号召：“我们要正视科学发展中的困难，自己帮助自己，全省法院"结对帮扶，共同发展"！”法院之间“结对帮扶，共同开展”活动就此拉开序幕。
决策引领着行动。不久，珠三角地区的广州、深圳、佛山等10个两级法院与经济欠发达地区的韶关、河源、梅州、汕尾等纷纷采取一对一或一对多的方式结对，开展帮扶活动。
7月22日，在佛山中院院长陈陟云的率领下，两级法院领导与肇庆中院和清远中院面对面交流。经过充分协商，共同了解，组织结对法院签订协议。陈陟云感慨地说，“这是一把多功能的钥匙，法院、法官、乃至社会都受益。”
山区法官开阔后的新视野 同样是民事案件，还是那些一成不变的工作流程：开庭，合议，调解或写判决，但是自从被分配到“全国模范法官”黄学军曾所在的业务庭———佛山市中级人民法院民一庭办案后，来自清远市连州法院的张庭长明显地感到了自己这三个月的变化。
“来到佛山中院，曾经一天开了四个庭！”张庭长说及此事非常兴奋。连州法官年人均结案不超过20件。“最开始我也有点不适应，但是案多人少，必须如此，优点就是效率高。”这位擅于做基层法院调解工作的老庭长，言语中透着些许的遗憾。
“为了审理好这些案件，我翻阅了很多法律书籍。以往我们的案子主要局限于传统民事案件，不外乎离婚、个人债务之类，而佛山经济繁荣，交通事故、工伤事故赔偿、劳动合同纠纷等新型疑难案件居多，有一些法律法规是以往并不常用的。所以除了请教这里的法官外，自己还查阅了大量的法律书籍。经过这三个月的磨练，感觉以后再办理任何案件都会游刃有余了！”
在广州中院学习锻炼的梅州法院执行局李法官则告诉记者，“广州的执行案件标的大，被执行人往往是单位，而我们山区法院主要接触个人。这里的执行严格走程序，优点是依法规范，但我们在山区有时更灵活，大家取长补短。”
以往由于经费短缺，法官培训基本上很难实行，现在结对帮扶，给了一个让山区法官充电学习的机会，解决了培训难题。梅州中院院长钟勇生如是说。
珠三角法官的新感受 刘坤，有着五年执行工作经验的年轻法官。工作一向严谨认真，业务扎实，曾成功执结了一批较有社会影响力的疑难复杂案件。今年8月初，他成为到肇庆市怀集县人民法院挂职锻炼的“第一人”。这位昔日普普通通的执行法官，变身为该院执行局局长助理，协助局长罗剑开展工作。
相对于珠三角地区的执行方式，一次惊心动魄的农村执行经历让他记忆犹新：一起因修路而引发两村之间的相邻权纠纷，法院判决恢复原状，可由于村民包括村长的武力阻挠，根本无法执行，一场血案一触即发。一时间，经过短暂的沟通联系，怀集法院全院执行干警20余人倾巢出动，另外当地公安局、地政府、司法所等相关部门也派了30余人，总共50余人堵在了现场。
刘坤发现，当地群众不仅法律意识、就连经济意识都异常淡漠，以至于对修路都如此敌对。为此，他在罗剑副院长的带领下，“擒贼先擒王”，先将领头闹事的当事人制服，紧接着，他们同其余的村民反复讲法律，摆事实，足足做了一个星期的工作，闹事的村民终于散开了，对法官们伸出了大拇指……
“在提高司法能力上，我们一直以来就是重视学历，但却忽视了能力的培养，特别是做群众工作的能力。借着结对帮扶的东风，我们要好好锻炼一下年轻法官。”广东高院院长郑鄂坦言。
双赢的集体约会 6月12日上午，东莞中院召开全市法院调解工作现场会。会上，法官对三起民事案件进行现场调解，与会人员在视频会议室通过视频进行观摩。在短短的两三个小时内，经过调解法官的耐心说理、因势利导，三起调解案件中有两起得到现场解决。如此神速，令应邀前来观摩的帮扶对象韶关中院和云浮中级法院的法官连连点头。下午，听了东莞法院6名调解能手分别介绍调解工作经验，韶关中院院长刘曙光说：“这次亲眼看到了东莞法官调解水平，学到了不少窍门，这趟没白来！”
潮州法院的调解率达到70%，惠州法院早就盯上了，签订帮扶协议当天，就敲定了交流会的时间。广州从化法院是全省法院调解工作先进单位，10月17日，瞿卫东院长第一次到湛江麻章区法院，就被“逼”着把他的“三位一体”调解法从头到尾介绍了一遍……
各对帮扶法院之间广泛开展了工作互访、座谈研讨、参观考察、联合调研等形式的交流。从审判执行到队伍建设，从法院改革到廉政文化，各家法院争相当起了“好学生”。萝岗法院邀请兴宁法院参与调研、成果共享，兴宁法院就派员到萝岗法院传授调解经验；萝岗法院的廉政文化建设有特色，兴宁法院加强队伍建设有一套，两家立马就来了个“亲情交换”。常来常往，才越来越亲。萝岗法院院长叶三方笑言，“两家法院今后恐怕再也分不开啦。”
据统计，全省法院开展此项活动以来，近100名干部进行了交流，参加业务培训352人，派出讲师团20次，工作互访130次，座谈会115次，支援办公设备571件，价值440万元，办案专用摩托车60台。尤其是在全国清理执行积案活动中，结对执行已结案380件，执结标的金额1.55亿元。
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