人民网2008年12月30日,全国政协委员温建民教授以“医改新政”为主题做客“人民议事厅”与网民交流。
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医改说明政府重视民生问题 主持人:医改可以说吸引了大家的眼光,今天有报道说医改新方案有望在明年元月份出台,您认为这次医改最大的亮点在什么地方呢?
温建民:有几个:第一、它提出来健康是人发展的最重要的一个基础,还有它是一个重大的民生的问题。
我觉得以前有关政策里头提出这个问题,说明政府是把它作为一个重大的民生问题解决。第二、它提出来以政府为主导,坚持公益性。那就说以前在80年代刚开始医疗改革的时候,还有人提出来,我们是不是要市场化,是市场化的问题还是公益化的问题,这个问题一直有争论,到此已经停止了,就是以公益为主,把我们以前一些有争论的东西定下来,是公益性的,不是盈利性的,不是商业运作的。第三、为了坚持公益性,由政府主导,国务院特意成立了医改的领导小组,也就是说医改的问题不是卫生部的问题,也不是发改委的问题,不是一两个部的问题,是整个国家政府层面的问题,所以它成立一个领导小组,要集合方方面面的力量,把我们国家人民的医疗健康搞好。我觉得亮点就这么几个。
医改无法做到“解决”看病难、看病贵的问题 主持人:您刚才提到了政府主导这个问题,作为我们老百姓最关心的问题,这次新的医改方案能不能解决看病难、看病贵的问题?
温建民:首先,我不赞同政府来解决13亿人看病难、看病贵的问题。“解决”这两个字我觉得做不到,任何一届政府,全世界的政府是解决不了老百姓看病难、看病贵的问题,但是缓解可以。解决了看病难、看病贵的问题,现在解决了,随着人民生活的提高,又有另外的要求,要再解决的话,恐怕我们的经济赶不上医疗费用的上涨。那时候假如把国家所有的财力投入到这个上面,可能影响我们经济的发展。所以,我觉得说缓解比较科学,也比较客观。包括医改方案里头,提到解决,我也说,不应该提解决,应该说逐渐缓解,这样比较客观。这就给公众几个信息,就说我们政府对这件事要负责的,但是我们要根据我们国家的财力,根据我们国家的经济发展情况,来逐渐满足广大人民群众对健康的要求。所以,我觉得缓解比较合适。
另外,关于看病难、看病贵的问题,我个人是这么看,现在看病难,相对来讲农村看病难。你要看好医生,要到大医院看病,大家看看北京、上海等很多大城市里头,大医院是人满为患,但是你们去看二级医院,三级医院门口没有多少人,所以很多资源是浪费的,怎么解决这个问题呢?需要政府政策的引导。另外,我们国民的就医意识要改变,就是小病到小医院去也能解决问题,这能使得我们更多的资源为老百姓服务。
看病贵,我觉得这不是我们中国的问题,而是全世界的问题。随着医疗技术的提高,随着人类对疾病的认识越来越深刻,疾病谱发生的变化,我们越来越健康,我们的寿命越来越长,我们的代价是要花钱的。我们解放初期平均寿命35岁,现在到75岁左右,这在总理报告里头提到的。这么大的一个飞跃,实际上可以说投入了很多资金。从某种意义上,花了很多钱买到了从35岁到75岁寿命提高的幅度,比如以前有心脏病、冠心病,没有这种技术的时候,病人可能活不了几年了,或者很快就死亡了,但是有了这个介入治疗,病人可能又活了10年、8年。这10年、8年,等于他要花十几万,二十几万买他的生命。所以,我觉得这个东西很难讲看病难,看病贵,用一句话两句话就能解决的问题,它是一个比较复杂的问题。
象,是个别现象,不是每个家庭都这样,是极少的部分,所以国家设置了一个救治系统来救治这些人。
(责任编辑:王雪)