保增长，3000亿信贷资金从何而来?

　　本报记者 张学文 赵圆媛

　　2009年，是灾后恢复重建关键之年，据估计，四川GDP考核目标可能达到9%。按照以往资金助推经济增长构成测算，要实现这一增长目标，除企业自筹、社会投资外，银行机构提供的信贷支撑资金必须达到3000亿元以上。

　　3000亿元信贷资金从何而来？地方政府、企业如何有效争取信贷资金？昨（13）日在蓉召开的中国人民银行成都分行2009年工作会议上，有关负责人指出了基本路径。

　　路径一：

　　培育重点项目重点企业

　　据中国人民银行成都分行负责人介绍，2009年，人民银行对纳入国家扩大内需规划的重点项目、重点企业，将引导金融机构及时主动介入，配合积极财政政策，落实配套信贷资金。积极推动信贷政策与地区经济发展战略的有机结合，在促进地方经济平稳较快发展的同时，提高经济增长的质量和效益，增强经济发展后劲。

　　在此基础上，将积极引导金融机构加强对“三农”、中小企业、就业、助学等经济社会发展薄弱环节以及边疆地区、少数民族地区、贫困落后地区、极重灾区的信贷支持，积极协调落实专项信贷政策。

　　按此思路，培育好重点项目重点企业这个资金吸纳池，是争取信贷资金的关键。项目必须与保民生、扩大内需结合起来，与国家产业政策结合起来。

　　路径二：

　　用好金融市场新产品

　　据透露，2009年，人民银行将引导金融机构、企业等各类市场主体积极运用银行间市场，创造条件发行中期票据、短期融资券、房地产投资信托基金、高收益债券、中小企业集合债券、资产支持票据和基础设施证券化等金融市场创新产品，为经济发展开辟新的融资渠道。

　　对这一渠道，我省企业已不陌生，攀钢、中铁二局、新希望在前两年已发行短期融资券，筹得巨额资金。今年，从上述政策来看，这一领域有可能放宽，加上四川灾后重建的特殊机遇，四川优质企业在这一领域融资应有更大空间。

　　路径三：

　　壮大地方法人金融机构

　　按照人民银行2009年金融政策，新型农村金融机构、农村担保保险事业、农村资金互助社、农村金融发展支撑体系将继续加强。总结小额贷款组织试点经验，积极推动政府加强对新型农村金融机构的引导与管理，促进小额贷款组织健康发展。

　　这一政策为壮大地方法人金融机构提供了政策依据，像农信社、城市商业银行、小额贷款公司这些地方法人机构得以壮大后，将增大省内资金用于发展地方经济的可能性。

　　业内人士认为，壮大省内法人金融机构，应抓好全省174个县级信用联社的股份制改造,抓好城市信用社向商业银行的转制,抓好小额贷款公司和提供资金服务的新型机构的培育和发展。