广东全面铺开农村养老保障试点

　　人民网广州1月14日电 （记者邓圩）广东今日下发《广东省农村社会养老保险试点工作指导意见》（征求意见稿），按照部署，2009年广东将在全省范围内全面开展农保试点工作，争取当年试点地区农民参保率达到20%，到2015年全省基本实现农村居民人人享有养老保障。

　　根据《试点指导意见》，该省16周岁以上的农村居民（包括渔民），均在参保范围。实行“个人账户+基础养老金”的制度模式，缴费标准从低到高设20-240元/人·月8个档次由农民选择，并鼓励有条件的地方政府、村集体或其他经济实体，对参保农民给予缴费补助。参保人按规定缴费累计达15年以上、年满60周岁时可按月领取养老金，养老金等于个人账户养老金+基础养老金。其中，制度实施时已年满60周岁的老人可不参保缴费，直接由政府按月发放老年津贴。

　　据了解，《试点指导意见》的最大亮点是，在原被征地农民养老保障制度的完全积累个人账户模式基础上，增加了基础养老金，政府补贴方式由单一的缴费补助、补“入口”变为既补“入口”又补“出口”（即待遇补助），这样既利于激励参保人多缴费和提高养老待遇，又利于减轻财政当期负担和避免资金沉淀。

　　按照部署，2009年广东将在全省范围内选择10个市、县区作为省级试点，1-2个县区作为市级试点，全面开展农保试点工作，争取当年试点地区农民参保率达到20%。于2010年制订并实施全省统一的农保制度；计划到2012年，制度覆盖所有县区，全省农民参保率达到50%左右，到2015年基本实现农村居民人人享有养老保障。

　　据悉，广东从即日起至3月31日向社会公开征求对《试点指导意见》的意见，可直接登录广东省劳动和社会保障厅网站（https://www.gd.lss.gov.cn）“公开征求意见专栏”，或通过信函、电子邮件方式（邮箱：nongbaochu410@sina.com.cn）送省劳动保障厅农村社会保险处。