贸易保护将加剧灾难 正如经济观察家、评论家石齐平昨日在凤凰卫视《时事开讲》节目中所言，贸易保护主义是对全球化所造成的一个逆反影响与冲击，是逆全球化，它是反全球化而行的。
历史证明，经济萧条时期，各国经济各自为战，贸易保护主义一旦占据上风，将成为加剧全球经济危机的祸根。
历史上的1929年10月29日，美国股市暴跌曾引发一场全球性金融危机，相关各国遭遇了漫长的经济大萧条。这一天则被称为“黑色星期二”。随后的1930年6月17日，美国国会通过《斯姆特－霍利关税法》，大幅提高超过2万种外国商品的进口关税。
原本是出口大国的美国，在自身拒绝其他国家进口之后，顺理成章地成为邻国贸易保护的靶心。其结果是引发世界各国之间的贸易大战，加剧世界经济陷入萧条。1932年，全球贸易总额从1929年的360亿美元缩水为120亿美元。美国本国出口总额则从1929年的52亿美元左右缩减到12亿美元。
任何一个国际化的国家都面临同样的问题，外贸涉及大量劳动力就业，一旦失业过多可能造成社会不稳定。对中国而言，外贸增长约拉动中国经济增长近3个百分点，失去这一驾马车将严重影响中国经济的稳定增长。
世界经济增速放缓和不景气势必将导致国际贸易保护的加剧和贸易争端的增多。业内多位专家曾预测，2009年将是国际贸易摩擦加剧年。贸易摩擦的方式将呈现多样化、综合化和隐蔽化的特点，这对企业来说都是前所未遇的严峻挑战。
金融危机以来我国遭遇的贸易壁垒 1 2008年6月13日，美商务部就对华薄壁矩形钢管反倾销反补贴案做出终裁，裁定中国涉案企业2.17％至200.58％不等的补贴幅度和249.12％至264.64％不等的倾销幅度。
2 2008年6月16日，美商务部就对华复合编织袋反倾销反补贴案做出终裁，裁定29.54％至352.82%不等的补贴幅度和64.28%至91.73%不等的倾销幅度。
3 2008年10月，欧盟对中国皮鞋发起反倾销日落复审调查，中方表示遗憾。
4 2008年12月18日，澳大利亚政府正式公告决定立案对原产于中国的碳钢焊缝管进行反倾销反补贴合并调查。中国政府对此表示遗憾和反对。
5 2009年1月14日，印度商工部决定对中国输印亚硝酸钠进行反补贴调查，1月16日印度财政部决定对中国输印纯碱发起特殊保障措施调查。中国政府对此表示坚决反对。
6 2009年1月31日，欧盟对我出口紧固件采取最终反倾销措施，5年内征收平均高达80%的反倾销税。
“五计”应对国际贸易保护 一计假痴不癫：低调应诉 危机的特殊经济背景令诉讼这个自我保护的天平开始失衡。对于这个问题，清华大学国情研究中心博士后、中国WTO研究会常务理事陈泰锋无奈地说：“打官司不是一个好的选择，中国频频将自己置于国际贸易争端的风口浪尖，只会让我们的外贸环境更加恶化。”
当被动的地位成为不争的事实，陈泰锋平静地提出了一个“大胆”选择——认输。
“我国法律界应对反倾销案的经验十分丰富，从流程到技巧都比较成熟，在这一点上与其他国家并不存在实力的差距。”他觉得，败诉已不是技巧的问题，而且即便赢了官司，应诉的代价也是非常高的。
“特殊的时段，我们应该牺牲出口，不要成为贸易争端的中心。”他说。目前国际上少数人称中国是导致此次金融危机的根源，这种荒谬的论调曾遭到温总理的反对。“过度消费导致危机的人不反思自己，反而责怪借钱给他们的人。”陈泰锋说，我们不如低调一些，避开成为国际舆论炒作的机会。
二计反客为主：勇做表率 实际上，中国政府已经在尽力履行一个发展中大国的社会责任。日前，我国商务部出台2009年“1号文件”，放宽限制进口技术的审批权，由地方商务主管部门审批并发放进口许可证。此举将加快地方企业进口国外技术，由于程序将简化，效率将提高，或将尽快形成进口贸易额。
就像温总理在达沃斯论坛上的讲话那样，中国正在履行一个发展中大国所应履行的社会责任。这在中国频频遭受国际贸易保护主义打压下，刚好做出了一个表率。“无论是我国领导人的出访还是进口贸易的放宽，都会在金融危机的风口浪尖上起到缓和我国对外贸易争端的作用”，陈泰锋说：“不能绝对断言这个榜样的力量有多大，但对国际舆论导向将起到积极作用。”
三计李代桃僵：舍出口转内销 今年2月份起，欧盟开始对进口的中国线材征收税率25%的临时反倾销税，6个月后，欧洲委员会决定是否正式征收至少5年的反倾销税。这给原本脆弱的中小钢材企业雪上加霜。自去年下半年以来，广东佛山的大批中型钢材企业的出口业务量缩水40%。25%的关税意味着他们将不得不放弃出口欧洲的生意。
放弃欧洲出口后，产品该转向何地？企业坦言，出口韩国、日本等亚洲国家也越来越难，一些亚洲国家的钢材价格甚至已经低于中国的出口价格。
出口受阻，出口转内销或许是个不错的选择。“出不去的钢材只好内销了。”广东佛山一家中型钢材生产商做出决定。陈泰锋说，这是一个被动的选择，但未必没有好的市场机会。
“外需不足，但我国今年采取一系列措施扩大内需。”陈泰锋说，出口型企业可以转变经营思路，利用环境压力，提升产品技术和质量，抓紧进行产品转型，增加附加值。
产品转型并非中长期规划，劳动密集型产业可在3-5个月内完成更新换代。玩具、服装等产品技术含量不高，可以在产品款式、设计等方面着手打开国内市场销量。
陈泰锋对国际金融危机周期的判断并不乐观，他认为危机周期要超过一年，即便负面影响可能在今年下半年开始缩减，但冲击力仍然很大。相对而言，企业经营思路和产品转型的周期反而要快很多。
四计远交近攻：海外并购 2008年中国境内投资者共对全球112个国家和地区的1500多家境外企业进行了直接投资，当年累计实现非金融类对外直接投资406.5亿美元，较上年同期增长了63.6%。
“未来两年还将剧增。”对外经济贸易大学中国国际直接投资研究中心主任卢进勇表示。在全球经济不景气的情况下，卢进勇建议国内企业，特别是民营企业海外逆市并购。
“金融危机对海外投资产生了一些不利影响，主要体现为股票、资产严重缩水。”卢进勇表示，“不过也应该看到逆市并购的机会，国外企业股票、房地产贬值，人民币升值都有利于海外投资。日本企业已经开始行动，去年9月份三菱斥资90亿美元收购摩根士丹利股份。”
同时，卢进勇指出金融企业海外投资规模被严重低估。“累加各银行公布的2007年投资数据，可基本估算出其海外投资规模有100亿美元，远远高于官方公布的16.7亿美元。最近6年，对外直接投资年平均增长83%，海外总资产已达2万亿美元。沿海地区投资潜力巨大，建议相关部门放松管理，让民营、私营企业走出去。”
五计树上开花：出手安抚 2008年8月份以来，我国屡次提高不同商品的出口退税率，其中将102项产品的出口关税或特别出口关税取消。卢进勇曾对本报记者表示，我国对外贸企业的“安抚”政策在2009年仍将继续。
这个判断迅速得到多方印证。中央发布2009年“1号文件”，为今年的“三农”政策定调，分析人士表示，我国农产品出口退税可能将很快恢复。日前，商务部提出七大措施促进2009年机电产品进出口。在纺织品出口方面，昨日公布的纺织品振兴纲要则提出将纺织品出口退税再度调到15%，同时对企业实行信贷支持。
北京商报
(责任编辑：杨建)
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