北京土地计划仅完成一半 住宅供地可能将放缓

　　土地计划仅完成一半

　　今年北京住宅供地或将放缓　　

　　本报记者 杨丽萍 北京报道

　　“今年的土地供应计划仍正在制订之中，考虑到房地产形势，今年将适度放缓商品住宅的供地。”2月11日，一位北京国土局的知情人士向记者透露，今年北京供地的重点是将力保政策性住房的供地。

　　北京今年将完成850万平方米的政策性住房建设，同时，将有可能减少约100公顷的商品住宅用地。

　　去年住宅供地仅完成54％

　　2008年北京的供地“成绩单”显然不尽如人意。

　　“去年，北京住宅用地完成了供地计划的54%。”2月10日，亚豪机构营销总监郭毅向本报记者透露。住宅及含住宅性质用地成交土地面积911.1公顷，同比下降了10%。

　　记者通过北京市土地整理储备中心的统计数据发现，2008年，北京成交土地面积1468.5公顷。而按照计划，去年土地供应总量大约为6100公顷左右，其中供应住宅用地1700公顷。

　　中国指数研究院数据信息中心监测显示，北京10%的商住地块流拍。亚豪机构的数据是，去年住宅用地土地平均溢价率为52%。土地溢价率下降了43%。

　　亚豪机构的数据显示，去年住宅用地楼面均价为3724元/平方米，同比增长了4%，从成交金额来看，去年土地出让的成交总额约为502.7亿元，其中住宅、商服用地成交金额469.9亿元，同比增长7%。

　　“楼面价的增长源于在中国‘收支两条线’的财税体制下，地方政府通过经营土地来弥补财政支出不足的强烈动机，土地起始价即逐年提高，最终导致了成交价格的增长。”郭毅指出。

　　据悉，去年住宅用地的起始楼面价已经接近3000元/平方米，而前三年的起始楼面价均约在2000元/平方米左右。

　　此前，北京华远集团总裁任志强在接受本报记者采访时直言，地方政府是高房价的最大受益者，政府的政策推动了高房价。

　　保障性住宅供地从紧

　　和全国所有的城市一样，北京今年楼市的主旋律也将是保障性住房建设，供地的焦点自然也就转向保障性住房的供地问题。

　　北京市今年将完成850万平方米的保障性住房建设。北京国土局的相关负责人公开表示，2009年前三季度北京将力保政策性住房的供地，“对保障性住房用地的供应很有信心”。

　　但有业内人士认为，供地的信心实际上并不等于拿地的信心，决定保障性住房建设能否最终如期完成应是二者的有机统一。“目前，对此并不是很乐观。”

　　此种观点的重要依据在于，2008年，北京市共出让23宗保障性住房用地或配建保障性住房的宗地，规划建筑面积达到了250.2万平方米，占总出让面积的21%。

　　据中国指数研究院数据信息中心监测显示，北京市国土局去年虽然已缩减了保障性住房用地的面积，但仍然还有26%的土地流拍。据了解，从去年下半年开始，包括顺义区站前西街居住项目用地、大兴区康庄限价商品住房(三期)、(四期)两块限价地等多宗限价房地块均出现流标的尴尬场景，北京市国土局不得不调整地块指标，包括降低底价、提高限售价、出让方式由招标改为挂牌等，然而收效甚微。

　　有了去年的前车之鉴，今年的保障性住房供地情况着实令人堪忧。在当前土地市场交易趋冷的行情下，甚至政府推地也更加谨慎。“为了更好地保留出让地块的价值，北京市可能倾向于放缓土地供应步伐。”上述北京国土局的知情人士透露，商品住宅的土地供应总体上可能会减少约100公顷左右。

　　为促进房地产市场回暖，北京将放宽开发商拿地的付款进度。“比如以前大都是100%付款，三日之内付清，现在可以分期分批付清，减少开发商资金上的压力。”北京市土地整理储备中心副主任王兵近日在接受记者采访时透露。