村干部助理制为农村干部培养找到新路

　　新华网宜昌2月18日电 题：村干部助理制为农村干部培养找到新路——湖北宜昌夷陵区村干部培养实践

　　新华社记者江时强、徐烨

　　从2003年开始，湖北省宜昌市夷陵区探索试行村干部助理制，通过党员、村民代表推荐，统一考试和组织考察的方式选聘村干部助理，将他们推向前台经风雨见世面，接受群众监督检验，一批年轻有为的优秀农村青年脱颖而出，为破解我国农村普遍存在的村级干部后继乏人难题找到一条新路。

　　农村基层干部存在后继乏人现象

　　夷陵区委书记熊伟介绍说，长期以来，村干部队伍年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题突出，学历高、能力强、素质好的人才“留不住”，文化低、年纪大、能力弱的村干部“下不来”，村干部队伍青黄不接、后继乏人的现象十分普遍。

　　乐天溪镇党委组织委员张建华举例说，5年前，全镇各村“两委”班子年龄普遍偏大，平均47.5岁，大量青年在外打工，留在村里的大多是“38、61、70部队”，后备村干部平时抛头露面少，很少能通过换届进入村“两委”班子。此外，少数村支委有守位思想，怕“教会徒弟饿死师傅”，对后备干部缺乏选拔培养。

　　龙泉镇镇委书记罗泽旌对记者说：“有些村干部在位时间长、年龄大、思想旧，群众对老思路、老套路已经厌倦了，特别是看到周边乡村的变化，人家水泥路修了、村委会办公房修了、自来水通了，而中央那么多惠农政策在自己村里没有落实，很着急，非常盼望有新的能人、新的思路带领他们走上致富路。”

　　这个镇雷家畈村党支部书记戴圣元说，现在国内形势变化大，对村干部文化和业务素质要求明显提高。村干部不仅要会说，还要能宣传落实党的政策，为人民群众办实事，而且要懂业务、懂经营，能够促进农村产业的发展。

　　搭建后备干部培养的平台

　　夷陵区委组织部副部长柏松说，农村后备干部要通过换届进入“两委”班子成为合格接班人，缺少一个让他们被群众认识和

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