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新闻中心 > 国内新闻 > 2009年全国两会报道_华晨特约 > 2009全国两会嘉宾访谈

户籍专家王太元:户籍改革“坚冰”何时撬动?

  网友:北京、上海、广州的户籍改革应该缓行,但是在政策上要减少差异,同时促进各地方协调发展,应该弱化北京、上海、广州的资源地位,在资源的配给上像二级城市倾斜,否则均衡发展的目标根本无法实现。

  王太元:从经济学看,规模效益是普遍的规模,东南沿海办成国际金融中心,总比30个省会都办成国际金融中心好,他说分散产业是梯度分散不对的产业,比如说一产在农村,二产在省会城市地级市,不要往特大城市,但是这个是一个考虑,国家最近做了很多事情也是这样的,上海的变化很多中心都搞,现在就不搞了,上海现在肯定不是制造业的中心,这一点是没有问题的,他说要缓行,我觉得要加快实施,比如说一个10岁的孩子主要是读书,你让教育部门执行教育法让他在上海读书不给他户口也可以,一个老头,他拿他的社会福利来北京养老,不要户口有什么问题吗。没有问题。

  主持人:有一些问题需要解决的也想听听您的意见。

  网友:随着网络发展,目前国内有一批在家上班的自由职业者,但是没有跨靠任何单位,就没有养老保险灯。

  王太元:如果我制定就不会制定在家上班的自由职业者,网络无国界,他需要解决的是:比如说社会保障。

  主持人:他说到社会保障,他现在的户口在湖南,他买了房在深圳,但是想迁到深圳怎么解决?比如说买社保就要工作单位,他没有工作单位。

  王太元:他有收入吗?

  主持人:肯定有。

  王太元:自由职业者怎么交社保,自己要交啊,这是可以的,但是有一个问题,社保不是全国一盘棋实现的,你干嘛一定要在深圳享受社保,你在湖南也可以享受社保。所以他的一切事情在深圳解决是正常的,而在湖南解决就不正常了,因为湖南找不着他。制度上还没到那,农村人是一个保障体系,城市是另外一个保障体系,干部还是另外一个保障体系,其实我们在20年前这种制度就要打破了,86年我们出了劳动的四项改革文件,其中的核心是要打破干部与工人的界限,打破临时工和固定工的界限,现在临时工和固定工的界限终于打破了,但是干部与工人的界限还严重的存在,为什么大学生不当工人,工人一个月能达到多少钱的工资,而最低的干部能拿多少钱。

  王太元:还有公民与实门的差别,城市市民与农民的差别。一个工人有很多社会保障,劳动保障市民没有,一个市民至少有低保,农民很多都没有,如果你在社会保障上实现多层次,不同管理,不同待遇,什么时候人口能够有效自由的扭转,所以我的一个本科生和研究生都写过一个文章,《社会保障的均等化和一体化,是户籍改革最后的障碍》。我个人认为教育和就业是前提性障碍,社会保障制度和工资制度是最终的障碍,如果我们有这么多工资不平等,中西部资源不平等,比如说我在上海一个月5千,在西部一些地方一个月工资就1500,打死我也不去那些地方。

  主持人:非常谢谢王教授今天给我们讲关于户籍改革的问题,也让我们看到希望,虽然户籍改革没有时间表,但是已经有方向了,今天谢谢大家。谢谢王教授。

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(责任编辑:赵志鹏)

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