关键词：就业

　　解读嘉宾：张鸣中国人民大学政治学系教授，著名时事评论员

　　报告摘要：

　　千方百计促进就业。

　　一、促进高校毕业生就业，高校毕业生到城乡基层社会管理和公共服务岗位就业，予以社会保险和岗位补贴。到农村基层服务和参军入伍，将给予学费补偿和代偿助学贷款。企业吸纳符合条件的毕业生就业，可享受相关的就业扶持政策。

　　二、广开农民工就业门路和稳定现有岗位。组织返乡农民工参与农村公共设施建设。

　　三、帮助城镇就业困难人员，零就业家庭和灾区劳动力就业。

　　四、大力支持自主创业，自谋职业，促进创业带动就业。

　　就业政策在一两年内肯定有效，但远期仍需拟定治本的政策

　　主持人：从总理今年的政府工作报告的就业部分中，我们能得出怎样的信息？

　　张鸣：可以看得出，在今年的政府工作报告中，就业是重点。但是目前的政策是应急的补救，这些政策的出台肯定会对这一两年内的就业起到促进作用，是肯定有效的。但是从长远来说，是治标不治本。比如，大学生就业难这部分，不是短期的问题，而是长期的。

　　国有企业早就人满为患了，吸纳能力有限

　　主持人：现在提出要让中小企业扩大招聘规模，吸收大学生就业，但是对国有企业没有单独提出在解决就业方面的要求。国外在遇到就业问题的时候，都会要求占优势资源的国企，扩大就业。您觉得这在中国目前可行吗？

　　张鸣：我国和国外的情况不一样。目前我国的国企虽然能够吸纳一部分大学生就业，但是很难，因为这些大型国企早就人满为患了，大家都知道它待遇好，都想往它里面进，所以国有企业吸纳就业的能力是非常有限的。

　　大学生到基层虽能应急，但有后患

　　主持人：在政府工作报告中提出要鼓励大学生到基层去，您怎么看大学生到基层就业的可行性？

　　张鸣：现在提出大学生到基层就业，虽然能应急，但是这里面有后患。比如，大学生到农村去当村官，但是现在中国的农村是衰败中的农村，农民都往外走，大学生怎么可能呆的住？也有极少数的典型可以，但是大多数肯定没几年就走了。