危机不能阻断中国金融创新进程

　　■本报记者 曹英 实习生 刘媛

　　如何力保农民稳定增收、中小企业安然过冬？全国人大代表、山西省晋中市市长张璞建议，金融危机不能阻断仍在初级阶段的中国金融创新进程，更不能剥夺每一个中小企业、每一个普通农民享受现代金融服务的权利。

　　张璞代表的建议来源于他所工作的晋商故里——山西晋中市。这座载誉史册的城市一直有着“金融情结”，2008年，晋中市29家商业性小额贷款公司先后在全市范围内布点，注册资本金达到16．06亿元。“截至去年10月底，晋中市各个商业性小额贷款公司累计发放贷款6．8亿元，占到注册总资本的40．7％，1800个企业及广大农户受益。”张璞说。

　　亲历着农村小额信贷组织带给晋中的变化，张璞对商业性小额信贷组织的前景非常乐观。他认为，商业性小额贷款公司的大力发展得益于其自身的生命力。全国先行先试的几个商业性小额贷款公司试点证明了它拥有广阔的市场，商业性小额贷款公司的投资者也非常积极，这首先构成了商业性小额贷款公司存在的可能性；而其核心价值则在于把民间资本整合规范，引入政府监管的渠道，最终服务于社会。

　　有观点称，商业性小额信贷组织有必要纳入村镇银行的发展轨道。对此，张璞表示：“由于自身特质，小额信贷组织对企业的敏感度和服务水平较高，国家更应该鼓励金融服务的多元化发展。” 但他同时强调，政府仍要扮演好服务的角色，加强监管和引导，尤其应在制度设计方面展开专题调研，风险防范是目前的重要任务。

　　“金融创新需要敢闯、敢冒的精神。政府要创造条件和环境，敢于在国家规定范围之内，从自身实际出发，朝着金融体系多元化的方向发展。但必须强调实事求是，在制度设计、风险监管上下功夫，使我们的实践能够实现良性发展。”张璞说。