实现不同地区、不同收入群体之间责任的公平分担,使养老保险在统筹调剂使用中实现效益最大化。实行养老保险全国统筹,是对老工业基地退休人员养老基金实施的必要保障和政策支持,符合国家扩大内需的目标,真正体现了国家对老工业基地发展的政策倾斜。
既解决了北方养老保险金缺口并无法筹集的问题,又解决了南方养老保险金闲置的问题。
刘雅琴委员建议,中央尽快制定养老金全国统筹实施办法,加快全国养老统筹步伐;在未实施养老金全国统筹前,可分步实施对各省和地区养老保险基金收支节余和缺口平衡调剂,解决各省、地区苦乐不均、高低差距大的问题,为完成全国统筹奠定基础。在当前情况下,中央财政应尽快拿出部分资金,对老工业基地和困难地区在养老金方面给予调剂和支持。