人民网北京3月6日电（人民网前方报道组）3月6日10时，十一届全国人大二次会议记者会在人民大会堂一楼新闻发布厅举行。国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展答记者问。国家发展和改革委员会主任张平在记者会上用了“两个明确”、“两个严格”来回答如何把4万亿花好的问题。

　　两个明确

　　张平说，怎么样保证不出现重复建设，怎么样把这些钱花好。我想最简单的表述就是“两个明确”、“两个严格”：第一，明确方向，也就是投资的方向，我刚才已经说了，中央一开始的指导思想是非常明确的，不搞一般性的加工工业，不搞重复建设，重点就是民生工程，就是农业，就是基础设施，就是社会事业，就是节能环保，就是技术进步。第二，明确责任。地方的项目，地方政府是责任主体；中央的项目，中央的部门和中央企业是责任主体。所以在安排的过程中，一定要执行中央的决策部署。这是两个明确。

　　两个严格

　　两个严格：一个是严格审查，一个是严格监管。严格审查就是要按照规划、按照产业政策、按照准入标准来审定这些项目。在这同时，我们还有财政部门的审查，还有信贷部门的审查，还有土地部门的审查，还有环保部门的审查。所以，按规定的程序来办，严格审查。

　　严格监管，就是说对这些资金的使用，对这些项目的安排，一定要加强监管。除了要求各个相关的部门监管之外，记者朋友可能也知道，为落实中央扩大内需、促进经济平稳较快增长政策，中央成立了24个检查组，牵头的是中央纪委和监察部，还有审计署，参与的部门包括了我们发改委、包括财政部。

　　整个落实扩大内需、保持经济平稳较快增长的政策过程中，这个检查组要长住在地方，对中央负责。所以通过这样一系列的举措，我们保证投资的安全、合理、有效的使用，避免重复建设，避免“两高一资”，避免这些资金被截留挪用。从现在检查的情况，我们调度的情况来看，实施的情况是好的，没有发现大的问题。