[中国国际广播电台记者] 我的问题也是提给周行长的。

　　[周小川] 去年确实有不少中小企业表示获取贷款好象比以往难度大了。在去年年中和下半年，国务院有关部门、中国人民银行都对这个问题高度重视。所以进行了一系列的政策调整来支持中小企业贷款，并取得了明显的进展。

　　去年，中小企业贷款全年增长13.5%，其中中型企业基本上和全部贷款增长速度是一样的。小型企业难度稍微大一点，其贷款增长慢一些。但是，也不是说没有增长，这个增长还是很喜人的。全部贷款包括居民贷款和企业贷款。在企业贷款中，大型企业的贷款占48%，中小企业贷款占51.9%。这表明从整个国家来讲，中小企业贷款的数量还是比较大的。今年以来，或者说从最近两三个月以来，由于票据贴现业务的大幅度增长，也在很大程度上缓解了中小企业的贷款难问题。票据的出票人往往是大企业，但是贴现的往往是中小企业，特别是为大企业配套的上下游的中小企业。比如给他们供货的，生产零部件的，提供原材料的，包括销售、服务环节。应该说，票据的大幅度增长，对于缓解中小企业融资难也起了很大作用。

　　当然，这方面还需要进一步加大工作力度。一个就是小企业在筹集资本金方面还有很多困难。金融业要想办法利用各种手段，包括银行业、证券业、保险业的各种产品来帮助小企业直接融资，获得资本金。因为小企业现在看来资本金相当薄弱，如果资本金很低，要想借很多倍数的钱，必然会显得风险比较大，银行也会比较犹豫。再一个，中小企业要发展多种新的融资方式，有一些是我们国家内部产生的经验，还有一些是国际上中小企业贷款的好经验，我们要尽量地吸收消化，能够推广的就推广。

　　与此同时，我在这里还想强调，对于传统的中小企业贷款业务，银行要给予重视，因为除了新的中小企业贷款，虽然能够依靠创新获得融资。但是，绝大多数中小企业贷款还是依靠抵押和担保的贷款。抵押和担保贷款这个传统业务也还有很多完善和改进的余地。

　　在机构上，也要进行创新。现在有一些专门致力于中小企业贷款的机构，同时一些大型的金融机构内部也都在创设中小企业部，有的银行已经搞了好几年了。另外，在金融工具方面，也应该有一些符合中小企业特性的新工具。

　　另外，我也想提一点，随着大企业越来越多的采用直接融资方式，比如说刚才张平主任提到的企业债或者其它的票据和债券工具，包括股本融资工具。随着资本市场的不断发展，大企业其实将来融资需求可能会越来越向直接融资发展。这样的话，实际上会给商业银行一个很大的压力，就是他们过去可能对中小企业重视不够，今后他们必须高度重视。

　　关于反假币问题，目前大家也比较关心。“两会”期间，也有一些记者问人民银行。昨天中国人民银行副行长马德伦同志关于这个问题对记者有一个解答。我希望大家能够看人民银行的网站www.pbc.gov.cn。马德伦同志解释的比较详细。不过既然大家问了，我在这里也想重申一下。

　　关于假币问题，我们要始终保持高压政策，要坚决打击、毫不手软。这是一个方面。另外，假币这个事也是一个动态的过程，一些坏分子受到打击以后，可能还会出一些新的坏分子。一些老的手法制服了以后，可能还会有人冒险创立更新的方法。所以，它也是一个长期的动态过程。总是有极少数人要冒这个险，去做这个坏事。

　　再一个，人民银行的科技系统是有巨大投资的。我们的科技成份在纸币上和其它方面也是相当高的，也不是能够轻易攻破的。现在社会上有一些人说的所谓高仿真纸币，其实仿真程度并不高。说实在的，这些坏分子是想赚钱，他不可能像官方机构一样，花那么大的科技力量，那么大的投资，在这方面下工夫，否则他就不合算了。目前来看，他们的总体方法还是比较简陋的。当然我们还要保持警惕。

　　最后强调一点，防假币在全民知识方面需要不断教育和普及，大家要高度警惕。总体来讲，我们国家假币的情况，包括一部分外来的，加在一起，在整个货币流通量中的比重还是非常小。

　　[彭放] 记者会的时间已经延长了。为了使大家有更多的提问机会。再提两个问题。

　　[国际市场新闻记者] 我有两个问题：第一个问题，请问政府是不是愿意公开声明它不会采取通过让人民币贬值的方式支持中国经济的增长？第二个问题，上周温总理说，现在我们看到的一些经济复苏的迹象可能无法持续，那么在什么情况下，政府会在已经通过的4万亿措施的基础上，有新的投资计划？

　　[周小川] 昨天温家宝总理在政府工作报告中对汇率问题已经有明确的说法，这应该是当前正式的说法。我认为这是人民币汇率形成机制改革以来一贯的说法。我们实行的还是以市场供求为基础，有管理的浮动汇率机制，还是参考一篮子的机制。我们希望保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。这个提法在当前来讲是比较全面的，似乎不需要再有一个什么新的提法。

　　当然，这次金融危机对各方面的政策都会有影响，大家也做了很多预案。也就是说，如果金融危机深化到什么程度，或者再出现什么新的现象，我们将会怎样应对。因此，我觉得现在的问题反倒是，应该问一些金融危机的起源国家，就是你们那里到底会出现什么情况。如果你们说清楚了你们会出现什么情况，我们自然就比较好说我们会采取什么样的说法了。但很显然，那边的不确定性相当大，我们这边只能做多种预案、多种情景分析，如果没到那种情形，我们也是不会说的。 　

　　[张平] 为应对金融危机，中央已经采取了一系列的措施，实际上这些措施包括了扩大消费需求，包括扩大投资，也包括了稳定出口，也就是拉动经济增长的三大要素，中央都相应地采取了有针对性的措施。其中扩大需求刚才已经做了详细的介绍。这些措施实际上也是一个动态的，需要密切关注政策的效果以及研究一些后续政策。

　　从目前这一些措施的效果来看，有一些回暖的迹象，包括消费的扩大、投资的扩大，一部分产品价格的回升，一些统计的数据开始出现抬头的趋势。但是不是就够了？我前面也说了，还要继续看形势的发展，因此，会不会采取新的措施，这就要根据变化的情况来审慎决策。所以我们在去年4季度提出调整宏观经济政策的时候，就用了一个灵活审慎的方针，用了“灵活审慎”这样一个词，既要灵活，又要审慎，因此会不会增加投资，要根据形势的发展而定。谢谢。

　　[中国新闻社、中国新闻网记者]:有问题请教张平主任。为了应对经济危机，中国出台了十大产业振兴规划，海内外广泛关注。请问张主任十大产业规划的实施细则什么时候出台？另外能否介绍一下中国政府出台十大产业振兴规划的总体考虑是什么？

　　[张平] 这一次全球金融危机对中国的影响，不同于西方的发达国家。我们受到的影响、受到的冲击主要是实体经济。而西方是金融体系受到的冲击比较大。我们国家的金融体系应该说是稳健的，我们经过前几年的改革，应该说现在我们的金融产品创新、金融监管、金融业务的开展，总体上现在保持了一个比较良好的状态。而这一次受到的冲击，主要是实体经济。因此，这就要采取针对性的措施。

　　在受到冲击的实体经济中，我们影响比较大的或者说需要我们格外关注的是十个重点的产业，包括钢铁、汽车、有色、造船、装备制造、电子信息、物流、轻工、纺织、石化。前面我已经说了，我们保持经济平稳较快的增长，目的就是要保护我们先进的生产力，对于中国这样一个发展中国家、一个人口大国来说，我们的实体经济不能够受到大的损害。因此，我们必须对这些重点的产业给予支持。所以基于这个考虑，党中央、国务院确定制定十大产业的调整和振兴规划，而且要考虑长远结合、标本兼治，不仅要度过当前的危机、当前的困难，而且还要为未来的发展创造条件、奠定基础。

　　经过这一场危机的考验和洗礼，要使得中国经济的质量、中国经济的水平、中国经济的竞争力能够上一个新的台阶。所以，我们在制定这个规划的时候，既考虑当前也要考虑长远。我在前面已经介绍了三个内容：第一，通过扩大需求，开拓市场，解决当前的企业经营困难的问题；实际上我们采取了很多措施，包括家电下乡，包括农机下乡，包括汽车摩托车下乡，包括我们对一些出口产品提高出口退税率，包括我们对一部分大宗产品实行国家的收储政策，也包括我们现在一些结构性的减税、减小企业的负担，包括企业的信贷供给，这一些都是要使得我们在目前经营困难的情况下，能够尽快地走出困境。这是第一点。

　　第二，加大技术改造和技术进步的力度。这是从中长期来考虑的。要使得企业的自主创新能力有所提高，要更多的利用新技术、新工艺，研发新产品，使用新材料。所以，使得企业的技术水平能够上一个台阶，适应未来竞争发展的需要。

　　第三，加大改革的力度。这是从体制、机制上提高企业竞争力，提高我们产业竞争力的要求，当然也包括企业的重组、包括企业加强内部管理。所以十大产业领域调整和振兴规划是一个远近结合的规划，是一个考虑当前度过危机和未来更好更快发展的一个规划。这十大规划，国务院已经全部进行了审议，并且批准实施。这些规划的发布将会在近期内陆陆续续地向社会公布。谢谢。

　　[彭放] 记者会到此结束。谢谢张平主任、谢旭人部长、周小川行长，谢谢翻译，谢谢各位记者朋友光临。