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新闻中心 > 国内新闻 > 2009年全国两会报道_华晨特约 > 09全国两会最新消息

全国政协十一届二次会议记者会实录

  [记者] 第一个问题我想问一下李德水委员。

在昨天温总理的政府工作报告中提到今年把扭转经济下滑的趋势作为今年宏观调控最重要的目标,您认为造成中国经济下滑的主要原因是什么?是内因还是外因。

  第二个问题想问一下王文彪委员。现在大家都非常关注四万亿的投向,因为四万亿重点是投向民生类的项目,所以这些项目大部分由国有企业承担,您作为民营企业代表,其实有很多民营企业都想加入到这个建设中来,您怎么看待这个观点?您的企业有没有参与到这些项目的招投标当中?谢谢。

  [李德水] 影响今年中国经济下行产生压力的主要原因就是外需不足——因为国际金融危机我国出口严重受阻,包括进口也开始减少,因为我们现在的出口是过去的订单,现在的进口是未来的订单,因为未来的订单少,所以我们进的原材料也少,最主要的因素是外部需求不足,至于内部可以说保8%的增长根本不成问题,我们要把国内这块内需扩大来弥补外需的损失和不足。谢谢。   

  [王文彪] 我接着回答这位记者的提问。四万亿的投资计划大家都很清楚,主要用于改善民生、调整结构、扩大内需。我希望国家应该在四万亿的计划中包括国债的投入和地方政府债的投入方面应该给予民营企业倾斜政策。我刚才讲了,三十年的发展,民营企业由异军突起发展成为我国国民经济重要的组成部分,无论是GDP总量的贡献,还是解决社会就业的总量贡献是很大的,是有作为的,他们也能办成大事、办成好事。我们希望国家再给一些支持、再给一些鼓励、再给一些政策。同时,通过四万亿计划的政策倾斜,也能够进一步支持和鼓励广大的民营企业调整结构、技术创新、产业升级包括员工的培训。

  作为中国的民营企业,我认为应该是有良知的,我们在希望和需要国家给予政策的支持的同时,我们应该想到或者我们应该做到,如何履行我们的社会责任。在新的历史时期,中国民营企业的历史使命是什么,新时期的社会责任是什么,我认为就是保就业、保增长。2月20号,全国工商联组织了一百家具有代表性的民营企业联合发出了倡议,靠着全国的民营企业要树信心、保就业、保增长,特别是在应对危机中,不解约、不加薪、不欠薪。我也希望各位媒体朋友在关注我们民营企业履行社会责任的同时,也要关注其他各类企业履行社会责任的情况。谢谢。

  [中国经济网记者] 我想问一下厉以宁委员。对于今年的房价下半年走势您有何看法?还有对购房入户您是怎样评价的?

  第二个问题,请问陈锡文委员,我国的粮食生产过去保持了五年连续稳定增产,但是今年的干旱对农业形成了一定的影响,您认为应该怎样建立长效机制来保障农业的稳定增长呢?谢谢。

  [厉以宁] 关于刚才问到中国的房价问题,首先,对于住房的政策我们是很明确的,政府的责任是保障社会保障房的建设,社会保障房就包括那些中低收入能买得起和低收入者能够租到的房子。另外,我们应该看到,房价最主要的因素是什么?是地价,就市场需求来说,尽管人们有很多购房的需求,但是他们的收入远远不能满足购房的需求,所以人们不能买房子。地价如果下降了,房价跟着就下降了。这是我的看法。

  [陈锡文] 关于粮食问题,大家都知道,今年春天的旱情应该说是中国北方地区三十年来最严重的,尤其是对于冬小麦的主产区是五十年来最严重的旱情,我们种植越冬的冬小麦的总面积大概是四亿亩多一点,受旱的面积占到大约40%,超过一亿六千万。党中央、国务院和各地农村对抗旱的问题在2月份的时候高度重视,采取各种措施抵御旱情。2月底的时候,已经有一亿四千万亩受旱的面积获得了浇灌,旱情得到了缓解,同时气侯状况也有一些变化,一些地方降了雨雪。总体来看,旱情是缓解了,对生产尽管有影响,但是已经不太明显。

  我想在座的各位媒体朋友也都知道,中国的国情决定了中国的粮食主要是秋粮,冬小麦占整个粮食产量中占1/5多一点,总体来看,今年的旱情对全年粮食的供给不会产生太明显的影响。

  第二,您问到如何保持粮食稳定发展的长效机制。刚才你讲到,最近五年来粮食连续丰收,实际上已经让人看到了怎样去培育这种长效机制,我想一方面要有合理的价格机制,让农民愿意种粮。第二方面要改善农业设施和技术装备,使生产能力切实有所提高。第三方面就是不断地推动科技进步,让先进的农业技术能够转化为农户的生产力。第四方面就是着力地培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

  在政府支持保护政策不断完善、市场体系不断完善的情况下,中国的粮食是完全有可能做到持续稳定发展的。谢谢。

  [金融时报记者] 请问李德水委员,在两天前我们都看到有关您接受采访的媒体报道,当中您提到温总理将有可能宣布新的经济刺激计划,世界市场因为预期中国将会出台新的经济计划而普遍上涨,但是昨天温总理在作政府工作报告的时候并没有提出任何新的经济刺激计划,请您介绍一下当时您在接受采访的时候作何考虑?您是否期待着在未来温总理或者中国政府其他领导人将会宣布新的经济刺激计划?

  [李德水] 这个问题我真的有心里话想跟大家说。首先我要澄清一下,在3月4号上午,有几个记者围着我,问我有没有什么新的政策出台、刺激方案出台,我说我不知道,因为我还没有看到政府工作报告,请你明天看电视,温总理要作政府工作报告,里边什么都有。结果记者就给我写成“李德水透露,明天温家宝总理将公布新的经济刺激方案。”结果股票市场就猛涨,当天沪市涨了6.2%,深市涨了6.9%,大家都给予很多期望。亚洲地区,甚至是美国,昨天的股票也跟着涨,看来大家对中国太关注了,中国发展现在影响是很大的。

  我要对这位记者提出的问题做一个回答。首先,我认为你这个发问是不准确的,你说昨天温家宝总理没有推出新的政策,这就完全不符合实际情况。同样我昨天晚上也看到了,华尔街日报发表了一篇文章,说“中国人大开幕,未承诺新刺激方案”,这是不客观的,想想昨天总理的政府工作报告,全面实施促进经济平稳较快发展的“一揽子”计划,内容多么丰富啊,涉及到扩大投资的措施、扩大消费的措施,涉及到各个方面。

  我随便报几个数字,除了直接的投资,我们的税费改革、减税退税,这就使居民和企业减轻负担5000亿,增加城乡的低收入居民的补贴、家电下乡等等,还补助低保的住房困难家庭的实务廉租房建设、地震灾区建设,“三农”投资就是7161亿,这些都是很大的数字。包括大学生就业,中央都出钱帮忙,怎么培训农民工都想到了。还有生态环境、进一步鼓励出口的政策等等,科技投入力度也很大,达到1460亿。还有提高中小学教师的待遇,离退休职工的待遇等等,各个方面都想到了,都做到了,提出了具体的、切实可行的方案,怎么能说没有提出新的措施呢?

  你们所指的新的方案我想是指前不久有的人这么猜想:四万亿不够,再来八万亿、十万亿的这样一些议论。其实这是空穴来风,是市场上的一种传闻,官方没有任何这样的说法——八万亿、十万亿,好象我说会有新的刺激方案就是指的这个,这是一种误解,我没有这个概念。你没有看到这八万亿就以为没有新的方案出台,不是这样的。而且中国的发展情况从我们目前的状况来看,没有必要搞那么大的投资。从目前的情况,这样的安排是适当的、是合理的。

  中国的经济现在跟美欧日和其他一些困难国家正处在金融危机煎熬的那些国家情况相比是不一样的,美国、欧洲一些国家向金融机构注资,我们中国政府需要向哪个金融机构注资吗?根本不需要,我们金融机构资产质量很好,负债率很低,四大银行资产负债率2.5%左右,符合82条要求的资本充足率银行他们的总资产站在整个中国银行资产的99.6%。所以我们的政策很好,我们的刺激经济方案不是去处理那些泡沫、处理那些垃圾,而是推动经济的增长、保持增长,性质是不一样的。不能说我们把中国的方式跟西方的方式完全一样,要按照其他国家的模式来处理。

  而且我还想在这里理直气壮地说一句:中国根本没有发生什么金融危机!中国的银行和其他金融机构支付、结算畅通无阻,我们贷款增加的很快,没有什么像西方国家处在金融危机煎熬的那些地方的银行,他们的银行贷不出钱来,我们只是受到国际金融危机的冲击和影响而已,不要把概念搞错了。

  第二,我还想说一句,或者说牛气十足地说一句“中国经济不会、更没有进入衰退!”我们有些人讲话比较简化,什么经济衰退,把我们也说进去了,这不对,经济衰退是有严格定义的,是美国提出来连续两个季度GDP负增长叫做衰退,现在这个概念全世界都认同,我们经济增长率去年四季度6.8%,睁开眼睛看看世界还有哪个国家还有这么高的经济增长速度,所以中国经济并没有、也不会进入衰退,只是受到了国际金融的冲击和影响,放缓一些速度而已,还是在增长。我相信会继续增长,而且今年8%的增长是可以实现的。

  另外给大家透露一个消息,今天是真正透露,那天我没有透露。(笑)大家给我平反,4号的话我没有说。08年中国的GDP总量三十万零六百七十亿人民币,按照08年平均汇率6.948:1美元,折合四万三千二百七十四亿美元,按照年末人口数十三亿两千四百六十五万,我们去年的人均GDP已经达到3266.8美元,登上了三千美元的新台阶,这意味着什么?国际经验表明,当一个国家或者地区人均GDP超过三千美元之后,城镇化、工业化的进程会加快,居民的消费类型、消费行为也会发生重大的转变,这对于我们今年保增长、扩内需、调结构恰逢其时、非常有利。这些数字你们可能不一定知道。谢谢大家。

  [北京新京报记者] 我想问一下厉以宁委员,您刚才一开始提到消费券的发放最重要的问题在于它的公平性,我想请您具体谈一下如何做到这种公平性?另外一个问题是您觉得北京是否应该发放消费券。同时这两个问题也想问一下李德水委员。

  [厉以宁] 让真正需要帮助的人得到了帮助,让真正需要得到帮助的人得到帮助,能做到这一点,方式就是对的。至于北京市是不是发,要北京市人代会讨论。

  [李德水] 消费券我的看法要发给真正需要的低收入的群众,要雪中送炭、不要锦上添花,比较富有、消费力高的,给他们发消费券干吗?没有必要,要实事求是。我就这个观点。

  [中国县域经济报记者] 我有一个问题问一下陈锡文委员,现在四万亿资金的投向有的记者已经问了,我想问一下四万亿资金的地方配套问题,现在有一种说法,由于县市一级的财政比较紧张,地县一级的配套不很能到位,以至于达不到中央的内需,拉动内需保增长的目的,想请问陈锡文委员,目前在地方政府要求降低省级以下配套资金比例方面您有何看法?

  [陈锡文] 这个问题昨天温总理在政府工作报告中已经讲到了,他很明确地指出“对中西部地区的公益性基础设施建设和生态恢复性的项目将停止实行地方配套的政策”,同时,这次我估计您也注意到,人代会还要进一步审议,也将批准地方由中央代他们发行一部分国债,这部分国债实际上也是用来做配套的,钱实际上是通过国债来解决的。我想从根本上讲实行地方配套这样一个政策,是在目前这种各级政府财权、事权状况下形成的一种特殊的做法。随着我们国家的财政体制改革的深化,随着中央地方各级政府财权、事权关系的理清,我想会逐步逐步得到解决的。谢谢。

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(责任编辑:张婧)

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