新华网北京3月7日电(记者万一)来自陕西的全国政协委员吕建中日前在接受新华社记者采访时表示,政府应加大扶持力度,制定民营博物馆发展战略,在政策上对民营博物馆给予更多倾斜和优惠,切实体现国有和民营博物馆“一视同仁”的原则。
吕建中介绍,截至2007年底,全国批准设立的民营博物馆已经超过400家,占全国博物馆总数的六分之一,这还不包括没有登记在册的各类私人收藏斋(室)。
近年来,中央多次提出并一再强调,民营博物馆应与国有博物馆一视同仁,但在实际工作中还有不小的差距。国家和各省市虽相继设立了名目不同的文化产业专项资金,部分民营博物馆也得到了贷款的贴息补助,但民营文化产业和博物馆所得到的国家、地方财政支持与国有单位比相差悬殊。此外,尽管中央一再强调对民营文化产业与国有文化产业在规划建设、土地征用、税费减免等方面一视同仁,但没有真正落实。
吕建中建议,国家有关部门尽快研究并出台民营博物馆的专项扶持政策,通过法律、法规、规章等方式给予民营博物馆这一特殊主体在税收减免、投资优惠、征集藏品、接受捐赠等方面的政策支持,扶持民营博物馆走上规范管理、良性循环、健康发展的轨道。
此外,我国目前的国有博物馆已逐步免费向公众开放,国家财政也下拨了充足的资金用于其运营管理;而民营博物馆不仅独立投入了巨额建设资金,还要投入大量的后续运营资金,在国有博物馆逐步向社会免费开放的大背景下,民营博物馆要做到自负盈亏、良性循环十分困难,主要原因是没有可持续的资金保证。针对这种状况,吕建中建议,国家相关部门根据民营博物馆运营的实际情况,研究制定民营博物馆税费减免政策;采取与国有博物馆一样,使用免税财政收费票据等方式,免除民营博物馆的运营资金负担,增强民营博物馆运营能力和造血功能。
吕建中还建议,国家文物部门研究并出台相关政策,给予民营博物馆文物借展方面更多的支持,在同地区的文物部门监管下,开辟文物借展绿色通道,减少审批环节,降低门槛,尤其在借展经费上予以减免。
(责任编辑:黄芳)
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