赵林中代表建议

　　中国应设立环保警察

　　本报北京3月6日讯 记者陈丽平 “应在地方公安部门中设立环境警察大队或者公安环保分局，业务上可由环保部门指导，专门负责环境违法案件的查处。”浙江富润控股集团董事局主席赵林中代表今天接受记者采访时介绍，他已向全国人大会议提出这一建议。

　　赵林中说，环境保护是我国的一项基本国策，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要组成部分。改革开放三十年来，我国的综合国力不断提升，人民生活水平不断提高，但由于经济的高速发展，给环境造成极大的压力，环境资源已成为影响我国经济社会可持续发展的主要制约因素之一。

　　“设立环保警察，是强化环境执法的需要。”赵林中说，我国的环境保护法制建设从1979年起步，到目前已形成了一整套较为完备的法律法规体系，但环境执法难的问题一直未得到有效解决。一方面存在着阻碍执法、抗拒执法的情况，另一方面存在着对违法行为执法不严、以罚代刑的情况。这在一定程度上影响了对环境违法犯罪活动的打击力度。其原因在于各级环保部门没有强制执行权，导致一些环境违法行为虽然被查处，但污染行为并不能在第一时间得到制止。这种现象不但严重影响环境保护法律法规的权威性，也是对广大人民群众环境权益的侵害。同时刑法规定了破坏环境资源的犯罪，但目前这类案件的查处并不得力，原因是环保行政部门和公安部门都无法单独查处这类案件。设立环保警察是查处这类案件最好的方式，可在很大程度上改变环保执法的“软骨症”现状。

　　据了解，一些发达国家环保警察已存在多年，成为执行环境保护法律，打击环境违法行为的重要力量。如德国环保警察隶属联邦内政部，每名环保警察都要经过一年半的专业训练，其任务是发现环境污染立即采取行动加以制止。

　　“这些经验值得我国借鉴。”赵林中说。