彭森：已经研究电力市场定价

　　今年电价上调会谨慎 下调可能性不大

　　陈姗姗

　　“今年电力价格下调的可能性不大，但上调也会比较谨慎。”

　　两会期间，国家发改委副主任彭森在接受《第一财经日报》等媒体集体采访时透露了上述信息，他同时指出，今年发改委主要的工作还是理顺发电、输配电和销售电价三个环节关系，根据市场供求，逐渐确定价格形成机制，减少政府过多干预和定价，最终实现市场定价。

　　今年电力价格体制改革首次写入了政府工作报告。报告指出，2009年将推进资源性产品价格改革，继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。对此，彭森表示，发改委方面已经在研究逐步改革电力市场定价的方式，不过今年的主要工作还是理顺三个环节的关系。

　　对于今年电力价格的走势，彭森告诉记者，从2003年确定电价体制改革后，过去五年里销售电价已经上调9分钱，一年平均上调2分钱，去年两次上调了4分，现在继续上调的空间比较小。而且上调电价会增加企业、居民的负担，对保增长、拉内需有影响，“所以我们的销售电价不是说不调，调的话会非常谨慎。”

　　对于电力价格是否还有下调空间，彭森也指出，这主要取决于煤炭价格是否下降，在目前国际石油价格走低的情况下，电力企业的煤炭成本增加还比较快，五大发电企业去年亏损500多亿元，因此现在电价下调的可能性也不大。