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　　政府可发购房券拉动房市

　　富力老总张力同时提议可先发给公务员、国企员工进行试点

　　■话题背景

　　 2009年的房价是跌是涨，众人各有说法，但无可否认，房价已经进入了一个调整的周期，如今的购房者与开发商正在进行艰苦的博弈。据《潇湘晨报》近期的调查，五成网友认为2009年不是购房的好时机，这一数据对销售不佳又有资金压力的开发商来说无疑是雪上加霜。

　　尽管房地产市场寒风刺骨，开发商们对于如何过冬似乎也是各有应对策略。

继此前恒大地产集团董事局主席许家印提出“采取强有力措施，政府让利、国家让利、企业让利，真正降低并稳定房价”的方案之后，富力集团董事长张力拿出了发放购房券的促销方案。

　　如何在短期内解决住房保障问题、促进普通商品房销售？昨天，全国政协委员、富力集团董事长张力表示，建议政府发放“购房券”，可从公务员、国企员工开始试点。

　　“购房券”先从公务员试行

　　张力表示，他建议政府对通过资格审核的中低收入家庭发放购房券，在限期内购买限定面积的普通商品房，购房券可折抵相应金额，开发商收到购房券后可直接抵减相应金额的应缴地价、税费等。同时，政府可以对使用购房券的普通商品房实行限制产权以限制再次交易。“参照山东日照市停建经济适用房直接发放住房补贴的实施效果，我相信发放购房券在短期内对解决住房保障问题、促进普通商品房销售将会起到立竿见影的作用。”张力说，发放对象，可以从公务员、国企员工开始，作为试点，渠道就相对简单一些。

　　经济适用房已不合时宜

　　张力认为，经济适用房过去存在建豪宅、分配不公等诸多诟病。而在消耗了众多政府资源兴建之后，又常常被认为并不“经济”而遭弃购，处于尴尬的境地。

　　以广州为例，现在很多经济适用房都卖不出去。在金沙洲那边的房子，经济适用房几乎和普通商品房差不多的价格，很多都卖不出去。去年年底，政府首批摇珠派号的2145套经济适用房中，只有975套房屋被中低收入家庭认购，余下一大半遭弃购。因“地段偏远、配套不全、户型不合适”等原因，老百姓对政府的投入不领情，既浪费了政府行政资源，又未达到住房保障的目的。

　　商品房小区中也应建廉租房

　　对于廉租房，张力认为，面积应该控制在40-60平方米，可以借鉴香港和新加坡的经验，管理廉租房。他表示，要完善适租者的信息统计，严格审查申请人条件，防止“富人搭穷人的末班车”，也应该建立退租机制，当租户经济状况改善，不符合保障对象要求时，一定要及时搬出。

　　他还建议，将廉租房建在普通商品房小区中。至于这种“普通”商品房区的定义，他说，不是要特别贵的地段，也不是特别差的地段，大约配建5%-10%的廉租房。“也许会有购房者感到不平衡，但是我觉得大家应该有一种更包容的心态，否则中低收入人群聚居，便容易出现新的城市贫民窟”。

　　降价卖房回笼资金更有效

　　谈到当前房价？张力表示，房价从去年下半年开始下跌，到今年的1月份，销量一直都不太好。“可是，2月份突然好卖起来，那么快的速度，让我也吃了一惊。2月份我们的营业额是23亿，创下了历年来2月的新高，尤其广州、北京、天津和海南这几个城市。”

　　张力表示，房地产的资金链从去年下半年开始就遭遇紧张了，“对我们而言，解决资金问题，卖房比向银行贷款资金回笼更快。我们以后还将加快售房的脚步，而促销最有力度的方法就是降价。当然，房地产的价格，不是我说涨、说跌就成的，我一向认为，还是市场需求说了算。”

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　　星河湾老板黄文仔称建议有点可笑：与其发券还不如直接降价

　　“我还没有看到相关的报道，但发购房券这个说法有点可笑。”全国政协委员、星河湾老板黄文仔在接受记者采访时直言：“想为了中低收入家庭可以买房，那房地产商们干脆直接降价不是更好吗？”

　　“现在我们有针对中低收入阶层的限价房，但连是哪些群体购买都还没有搞清楚，发放购房券的说法是有点可笑”。在黄文仔看来，针对中低收入阶层的人发放购房券并不现实，他的质疑主要集中在两个方面：首先，什么样的人才能符合申请购房券的标准。“政府发放这样一个购房券，肯定要平衡各个方面，给你不给他，摆不平怎么发？”

　　其次，如何能确定一个购房券的使用期限。“比如，你说购房券要在两年内使用，我不是不想买房，但是没有合适的，那这个期限怎么算？两年内我想用，但是用不了这个券，那算是作废还是怎样？”

　　全国人大代表刘来平说建议太不成熟：

　　发购房券相当于逼人买房

　　“这个建议太不成熟了。”全国人大代表刘来平评价道：“这种方式不是相当于逼迫人家去买房吗？”

　　刘来平认为，给中低收入者发放购房券，而且还规定要在限期内购买限定面积的普通商品房，“如果中低收入的家庭没有购房的能力，发给他们购房券，不就是非要把人家往火坑里推么？”

　　刘来平用家电下乡的补贴举例说，家电下乡补贴，原本是为了拉动农村市场的消费，“但实际上，比如冰箱之类的，一些农民家庭根本就用不上，所以给了消费券也产生不了拉动效应，这根本就不符合经济学的原理。”他建议，如果想拉动消费，不如直接把消费券发到农民手中，让他们可以自由购买需要的东西。

　　因此，刘来平认为，在目前房价状况下，能发的购房券毕竟有限，如果推行购房券，还不如实行购房补贴措施更有益。

　　赞

　　市民：购房券选房更加灵活

　　对于发放购房券给符合中低收入家庭条件市民购房的建议，不少市民表示，只要发放购房券的金额等同于经济适用房的优惠，自然会更欢迎政府发放购房券。

　　符合购买经济适用房条件的叶先生说：“如果购房券金额有十来二十万元，大概等同于现在经适房给我们的优惠，我当然更赞成政府发购房券。”他表示之前看了几个经适房小区，但还是放弃了买房，“有的经适房小区太远了，市中心的要不价格太高，要不就被别人选走了”。他说：“如果政府发购房券，我就可以拿着购房券在市中心买个旧一点的二手房，交通又方便，价格也不太高。现在的经适房就没法符合我的要求。”

　　不少市民想法都和叶先生一样，购房券可以让市民更灵活地去选房，比硬性只能选建好的经适房要灵活得多。

　　专家：方案有一定可操作性

　　房地产专家韩世同表示，发放购房券给符合条件的中低收入家庭，让他们购房，的确有一定可操作性。这一做法可以使政府省去建设经济适用房的时间，直接通过购房补贴来帮助市民购房，中低收入者购房的选择性也会更多。但他也表示，政府建经适房或者发放购房券只能二者选其一，一旦发放购房券，就会颠覆了整个经适房保障房系统。

　　另外，他也担心一旦发放购房券，地方政府财政不一定能支持，“建经适房有钱可以多建一些，但购房券却不能说没钱就只发一半”。

　　■新快报记者 张潇 陈琦钿 陈红艳 尹辉 陈志龙 黄颖