新华网北京3月10日电（记者曹健）全国政协委员、银川市秦腔剧团团长柳萍认为，西部欠发达地区文化体制改革有其特殊性，应区别对待。

　　受经济欠发达影响，西北欠发达地区文化体制改革面临着诸多不利因素。一方面，由于买方市场对文化产品调节价格过低，文化体制改革缺乏有力的市场支撑。另一方面，地方传统艺术院团较之内地发达地区数量偏少、规模偏小、市场竞争力较弱，整体发展后劲严重不足。若实行“一刀切”及财政断奶、完全市场化经营等方式的体制改革，必然造成发展难以坚持、生存无法维系、优秀传统文化宣传阵地丢失等不利后果。

　　柳萍建议，对西北欠发达地区的文化体制改革应专门对待、科学实施，而不能一味地减经费、减单位、减人员。要扶持具有一定实力水平的优秀地方戏曲艺术院团，纳入公益性文化事业单位序列，确立国有文化单位体制，保障优秀传统文化艺术的健康传承与发展。在加强保障的同时，激活内部机制，进一步增强文化产品走向市场的能力。