2009年3月10日上午10时，十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会，由工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长问题答记者问。

　　[中国经济时报记者]请问陈德铭部长，保持我国经济平稳较快增长，国家非常重视扩大消费需求。在当前形势下，扩大消费的潜力还有多大？要从哪些方面真正入手才能真正扩大消费？谢谢！

　　[陈德铭]消费是每个国家都非常关心的问题，在市场经济下，消费决定了贸易，贸易决定了生产。如果我们的消费不能保持稳定增长，整个经济的复苏、整个发展的加快，都是没有着落的。从中国的情况来看，目前总体国内的消费增长是平稳的。

　　内需最终消费在金融风波之后，包括今年的前一两个月都是增长的，但增幅也呈现一定的下降幅度。这说明，第一，我国的经济基本面和经济趋好的态势是不变的。第二，也说明现在我们政府对搞活流通、扩大消费的政策措施已经和正在起到作用。

　　第三，我们国家存在着巨大的消费潜力。关于这个问题，各国的理论界对中国这个问题有不同的看法。中国到底有多大的消费潜力？我想首先要说明，就总体来讲中国还是处于社会主义的初级阶段，中国的人均GDP还只有3000多美金，我们在人均GDP上还处在世界上的第110位左右，所以我们还是有很长时间的发展才能真正富裕起来。但是，中国有13亿人口，任何一个很小的GDP的数字乘上13亿之后，会变得很巨大。所以中国的巨大的市场潜力就表现在中国有广大的市场，这个市场特别是在农村，农村有8亿多人口，他们目前的生活正处在一个结构调整和转变方式的过程中，所以会有巨大的市场。

　　根据我们对消费的预测，人们对消费的增加基于几个方面。一个是社会的保障体系是否健全；第二，自己具有货币支付能力的收入能不能不断增加；第三，人们还会受到传统的、文化的、民族习俗的影响。比如中国长期比较提倡节俭等等。

　　国家在考虑促进消费的时候对这三个因素都做了战略性的布置。首先我们在这几年里要进一步完善城乡的社会保障体系；第二，我们大量刺激经济的方法，比如增加投资、工业技术改造都会增加人们的就业和人们的收入。在这个前提下，在既定的社会保障体系，在既定收入的前提下，商务工作进一步地把两头抓好：一头是抓农村市场的开拓，一头是抓城市的服务业。我们的消费还会有较大幅度的增长。

　　现在全国大概60多万个行政村，有1/3以上已经有了农家店，我们想用五年左右的时间使全国的所有行政村都能够建起农民自选式的，有统一商品配送的，标准服务的农家店。同时我们对农村的批发市场进行改造，对农超对接进行完善，让农产品的“卖难”问题也能得到基本解决。城市的重点是解决服务业的发展，服务业要进社区、进每一个家庭，同时也要发展各种不同形式的商业业态，使城市的消费也能增加起来。所以我们估计在可以看到的未来的一段时间，中国国内的消费还会呈比较快的增长。谢谢！