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| 文化部副部长、党组副书记欧阳坚会后被凤凰卫视“拦截”接受采访 崔萌摄.jpg |
[人民日报记者]谢谢主持人，我是人民日报的记者。欧阳部长您好，我想请问两个问题，一个是当前的金融危机给各个国家的文化产业和文化市场造成了严重的冲击，这场金融危机对我们国家的文化产业有多大的影响？第二个问题是，刚才您提到，文化产业具有反周期和逆势而上的特点，当今学界也提出，美国经历了经济危机以后才有了美国娱乐产业的发展壮大，日本和韩国也是经历了亚洲经济危机以后才有了他们的文化产业的崛起。
我想请问，这次金融危机对我们的文化产业是一种什么样的契机，有哪些挑战，我们有哪些应对的措施？
[欧阳坚]谢谢，你提了一个非常好的问题，也是今天的记者发布会的一个重要主题。大家都知道，金融危机不断地加深，到现在还没有见底。就我国而言，我们面临的最大冲击，第一是一般加工制造业的生产急剧下降；第二是我们的外贸出口遭到了很大的约束，增幅明显回落。在这样的情况下，文化产业却异军突起，呈现出较好较快的发展形势，这个是怎么形成的？主要是与文化产业所具有的几个特性相关。
[欧阳坚]第一个特性，文化产业是最符合科学发展观要求的产业，它在生产、消费的过程中，它基本对自然资源和能源消耗非常低。在生产和消费的过程中，它对自然环境基本上没有污染。所以它是最具有可持续发展的产业。
[欧阳坚]第二个特性，文化产业发展的潜力巨大，尤其是我国今年我们的人均GDP已经超过了3000美金，这就意味着我们在基本物质消费得到满足以后，人们对精神文化方面消费的需求将会急剧增加，这样巨大的需求就对文化产业提供了广阔的市场空间。
[欧阳坚]第三个特性，文化产业是内容产业，我们现在出现新的情况，就是信息技术、网络技术和数字技术被更广泛、更深入地与文化产业对接和融合，这就为文化艺术提供了新的表现形式，同时，也使文化的传播的渠道得到了非常大的拓展，传播的速度也越来越快。
[欧阳坚]在这样的情况下，优秀文化产品匮乏的状况就更加凸显，对于文化内容的需求就显得更加迫切。所以有专家说，文化产业正逐步地由播出为王、渠道为王开始向文化内容为王转变。也就是以丰富文化内容、提高产品质量为主要追求目标的文化产业发展的新的时代正在到来。它出现了一个新的拐点，过去文化产品能不能得到追捧，能不能得到传播，取决于媒体和传播渠道，现在传播渠道已经积极地拓展了，3G手机的使用、互联网的广泛推广、数字电影电视普遍的推行，通道多了，速度快了，好像是立体的高速公路，但是跑在高速公路上的车少了，装载的货物的质量达不到要求，所以现在要重新回归到文化产业以内容为核心的产业。
[欧阳坚]怎么来发展，怎么为这些高速公路提供充足的、优质的文化产品？所以这也为文化产业的发展带来了一个新的转机。再一个，文化产业是提供精神粮食的产业，它与其他物质产业部一样，它消费的是内容，而不消费它的物质形态。这个特点就出现大家刚刚记者同志也提到的，凡是在社会动荡、生活陷入困境的时候，人们对精神文化的需求不会减少，反而会增强。这是因为文化具有抚慰心灵、舒缓情绪、感受美好的功能。因此，刚才记者同志讲得非常好，比如上个世纪二次大战前后，可能是美国建国以来最动荡，也是最困难的时期，但是它的迪斯尼、华纳、百老汇等一大批著名的文化企业和文化品牌却应运而生。上个世纪发生在东南亚的金融危机，日本和韩国受到重创，但也就是在这个时候，日本的动漫业、韩国的影视剧却异军突起，得到迅速发展。所以经济的衰退往往不会导致文化产业的萎缩，反而会让文化产业逆势而上，持续发展。
[欧阳坚]也就是说，文化产业具有反经济周期的特点。正因为它具有这样的特点，所以在经济危机的情况下，文化产业没有受到很大的影响，反倒迎来了它难得发展的新的机遇，这个机遇我认为至少有四点：
[欧阳坚]第一，各级政府高度重视文化产业的发展，把它作为先导性、战略性、支柱性的产业来培育，在政策上、资金上给予了很大的倾斜，为文化产业奠定了很好的基础，提供了很好的外部环境。
[欧阳坚]第二，现在的很多投资者在看到一般加工制造业急剧下滑、资源枯竭、生态环境压力巨大的情况下，出口又面临着紧缩，要找新的投资方向，找新的增长点。文化产业这种逆势而上的特点引起了他们极大的兴趣和青睐。现在有很多的大型企业和战略投资者都纷纷表达对文化产业投资的意向，有些已经开始策划，有些项目已经开始实施。投资者和大型企业对文化产业的关注，这无疑对文化产业的发展注入了新的力量，带来了充裕的资金。
[欧阳坚]第三，由于经济下滑，人们对精神文化需求的增强，也为文化产业进一步快速发展提供了广阔的市场空间。刚才讲了国外的，我现在讲国内的。比如说今年元旦以来，在其他许多消费增幅下滑的情况下，文化产业一枝独秀，一到三月份平均增幅在17%，其中尤其是电影、图书和舞台剧，收入增长都在20%以上。这就说明人们对那些能够带来欢乐，能够放松心情、舒缓情绪的文化产品有着强烈的需要和消费愿望，变成了一种更大的市场需求，一种更强的市场动力，推动文化产业的发展。第四，全球金融危机也为我国的文化产品进入国际市场提供了有利的契机。现在全球股票下滑、房市下滑、车市下滑，但是文化类的消费却有所增长，而且需求越来越旺盛。
[欧阳坚]国际市场对具有中国文化元素产品的兴趣也在日益浓厚，这就为我国的文化企业通过收购、兼并、合作等形式在境外直接建立自己的生产研发基地，使自己的产品能够顺利进入国际市场创造了非常有利的条件，提供了非常难得的机遇，这是过去无法想象的。现在你要想把你的文化产业基地建到国外，收购他们的资源，这样的机会越来越多。我举一个民营文化产业老板的例子，他看中了纽约的一家剧场，当时谈1.8亿美金，现在对方来函是6000万我要卖给你，这个老板说不，我要压到2000万。所以国外有关资产急剧萎缩，这种萎缩为我们的文化产业的进入创造了难得的机会。正是有这样的条件和机会，我们应该抓住这个机遇，促使我们的文化产业实现超常规跨越式的发展。
[欧阳坚]作为文化部，我想大概主要有几项对策措施来把握好这个机遇，加快发展：第一项措施，就是要尽快地培育一批骨干的文化企业，来引领和推动整个文化产业的发展。具体的我就不展开讲了，就是要通过这个来尽快培育出具有国际竞争力的主力军、国家队。现在我们的动漫企业数量不少，但是有竞争实力的，规模化、集约化经营的企业还很少，所以它无法跟国际开展同等的合作、平等的竞争，所以我们要加快发展。
[欧阳坚]第二项措施，要建立现代的产业研发和创新基地。通过这些基地的建设，来真正地发挥对文化产业的产品原创、技术研发、产业示范的作用。这个方面有很多的经验教训，我们搞了很多这样那样的文化产业基地，但是许多功能不齐全，规模太小，档次太低，没有发挥出基地的功能。现在在国务院的指导下，我们和相关部门在共同改造提升我们的基地，真正打造出能够对产业起到示范引领作用的产业示范园区，示范基地。
[欧阳坚]第三项措施，要探索和建立适应文化产业特点的投融资体系和机制，以此增强文化企业的投融资能力。现在文化企业受到的最大制约瓶颈就是缺乏流动性资金，缺乏战略投资者，现在我们要通过建立文化产业发展基金，创业投资基金，风险投资基金等方式，来吸引更多的社会资金投向文化产业。
[欧阳坚]第四项措施，要积极探索刺激文化消费、扩大文化需求的新途径、新举措。一个方面，要改善文化产品的消费条件、消费方式。比如像我们正在建设一个全国的票务网络一卡通系统，就是说在两到三年的时间，全国的200多个城市可以异地购票、异地取票，可以在上海买广西的票，这个服务我们要在两年之内要覆盖下去，便于满足大家的文化需求。再一个，我们要加快电影院线和演出院线的建设，使一个院线有几十、上百个剧场，这样就可以把精品，把好的影片、好的演出配送到这些院线中，让更大的群体、更广的群众能够看到。再有一个方面，我们正在积极研究探索是否能通过对低收入群体和贫困地区群众发放文化消费券等方式，来提高他们文化消费的支付能力，以此来刺激文化消费，推动产业发展。因为很多低收入群众文化消费愿望很高，可是缺乏现实的支付条件。所以我们可以研究考虑用文化消券的方式来刺激消费，来满足他们文化消费的愿望。
[欧阳坚]第五项措施，我们将积极鼓励有实力的文化企业参与国际竞争，开拓国际市场，支持那些有实力的企业收购兼并国外的文化资产，在境外建立自己的生产基地，按照当地的消费方式和消费习惯，量身订做具有中国文化内涵的产品，力争使更多的中国文化产品顺利地进入国际市场，来扩大中国文化在国际上的影响力。我们大概就是采取以上这五项措施，谢谢大家。
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