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本报讯(记者吴永哲)3月6日上午，在秦皇岛市政务服务中心大厅，北戴河滨海大道加油站改建项目办事人员何立军不到一个小时就办完了施工许可阶段的5项手续。
服务中心主任曹海波说，近10天来，建设项目审批方面发生的体制机制变化，让前来办事的人有了明显感受。
硬环境建设上的差距可能让一个地区、一座城市落后一段时间，但软环境建设特别是干部作风上的差距，将会使一个地区、一座城市落后一个时期。本着这样一个共识，秦皇岛市委、市政府明确要求，转变干部作风就要促进干部思想由官本位向民本位转变，政府机关由审批型向服务型转变，行政审批要“最大限度地缩小审批范围，最大限度地转变管理方式，最大限度地缩短审批时限，最大限度地消除体制机制障碍”，努力实现“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”。
以全省房地产行业行政审批和收费集中清理整顿为契机，秦皇岛市举一反三，把清理整顿范围从房地产业扩大到整个建设领域，将市级保留行政许可项目削减60%，由349项减少到115项，其余234项被下放、合并、暂停或转变管理方式。同时，将房地产开发项目、工业旅游项目和政府投资的社会公益项目由原来的厅内审批45个工作日，分别压减到申报材料备齐基础上的9个、11个和18个工作日。
集中进厅、授予权力、厅内办结；统一受理、集中审查、缺席默认；全程代理、并联审批、一站收费；一次提请、书面告知、超时默许；程序管理、电子监察、三重控制；检查登记、停工备案、全程监督……曹海波告诉记者，从2月9日起，市直和海港区直部门涉及建设项目的审批事项，水电气暖、有线电视等垄断性配套企业、中介机构、土地交易环节和与审批相关的缴费环节已规定时限，并纳入政务服务中心运行；规划、气象、人防、园林、消防等部门的审图和验收人员也先后进入中心办公；市土地储备中心也派员进驻，在中心的招标平台上开展土地交易，办理相关手续。至此，46个市直部门和18个海港区直部门得以在中心并联审批流程、电子监察等实时监督下开展“权力运行”，有效防止“体外循环”现象。
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