1993年3月31日，澳门特别行政区基本法(简称为基本法)由第八届全国人民代表大会第一次会议通过，到今年3月31日，基本法已经颁布十六年了。为了纪念这一重要的日子，澳门法务局联合教育暨青年局、民政总署以及基本法推广协会在三月下旬举办了一系列有关基本法的活动。
基本法是澳门特别行政区的宪法性法律文件，规定了澳门的政治体制、主要的社会政策、居民的权利和义务等重要事项，是澳门各项立法的基础。
基本法自颁行以来，在协调澳门特别行政区与中央的关系，构建澳门特别行政区的政治体制，保障社会稳定，促进经济繁荣等方面发挥了重大的作用。
基本法与澳门回归法 中华人民共和国于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。根据基本法第71条，澳门特别行政区立法会在澳门回归之后制定的第一部法律就是《回归法》。
根据基本法和《回归法》的规定，澳门原有的法律，除与基本法相抵触外，予以保留。因此，回归前一些与居民权利与义务相关的法律，例如《刑法典》、《刑事诉讼法典》、《民法典》等，都是澳门法律体系的重要组成部分，回归后自当继续适用。
但澳门原有法律被特别行政区采用的，在解释或适用时一般须遵循“替换原则”，就是任何提及“葡萄牙”、“葡国”、“葡国政府”、“共和国”、“政府部长”等相类似名称或词句的条款，如该条款内容涉及基本法所规定的中央事务和中央与澳门特别行政区关系的，则该等名称或词句应相应地解释为中国、中央或国家其他主管机关；任何“澳门法区法院”、“普通管辖法院”、“平政院”、“高等法院”及“检察官公署”等名称或词句应相应地解释为澳门特别行政区法院、初级法院、行政法院、中级法院及检察院。
以上表明，澳门回归后，并非以一个新的法律体系去取代回归前的法律，而是让原有的法律体系纳入新政府中继续存在。基本法对法律的设计是追求一种原有法律制度基础上的稳定，然后在稳定中求发展，逐渐完善。
基本法法律地位特殊 基本法既是中华人民共和国法律体系的组成部分，同时亦是澳门特别行政区法律体系的构成要素之一，因此具有特殊的法律地位。
从性质上看，基本法属于宪法性法律，它规范了特区的政治体制、居民的基本权利和义务、特区的经济和社会文化事务等一切最根本的制度，而且基本法明确规定澳门特区的任何法律、法令、行政法规和其他规范性文件均不得和其相抵触。因此，基本法是特区最根本的法律，也是效力最高的法律，任何与其相抵触的法律均属无效。
虽然基本法实际上只在澳门特区实施，但它是由全国人大制定的基本法律，因此，在全国范围内有效，全国人民均应尊重基本法的实施和内容，维护“一国两制”的顺利施行。
澳门特别行政区作为中华人民共和国的一部分，理应适用全国性的法律，不过，鉴于特区实行“一国两制”、“高度自治”、“澳人治澳”的方针政策，因而只适用基本法附件三所载明的全国性法律，其他未列于附件三的全国性法律，均不在澳门生效。1993年基本法通过时，附件三包含了国旗、国籍、国徽法以及外交、领事特权与豁免条例等8个全国性法律。在澳门回归的当天，附件三增加了1998年通过的《专属经济区和大陆架法》，1999年通过的《澳门特别行政区驻军法》两部法律；2005年10月，又增加了《外国中央银行财产司法强制措施豁免法》。也就是说，到目前为止，根据基本法附件三，澳门适用的全国性法律有11部。但特别需要注意的是，虽然宪法未列于附件三之中，但由于宪法是基本法的立法依据，效力上高于基本法，所以宪法在澳门特区当然有效，作为澳门特区居民的中国公民都应该遵守和拥护宪法。
基本法稳民心促繁荣 基本法起到了构建特区政治体制的作用。回归后特区的政治制度、政府组织架构等均与澳葡时代有所不同，为了体现国家对澳门恢复行使主权，也为了更好地落实“一国两制”、“高度自治”的原则，基本法以特区根本法的形式框架好行政、立法和司法制度，顺利实现政权交接。
基本法起到了协调中央和特区之间关系的作用。基本法规定，澳门特区是中华人民共和国一个享有高度自治的地方行政区域，直辖于中央人民政府。高度自治权，包括行政管理权、立法权、司法权和终审权，这是全国人大授权澳门特区行使的，中央基本不会干涉。当涉及外交和防务等涉及国家主权范围的问题时，因为特别行政区只是我国的一个地方行政区域而非独立的政治实体，因此应由中央人民政府处理。此外，为了体现国家主权和“一国两制”的原则，就某些全国性法律在澳门的实施、澳门特区居民中的中国公民参与国家事务管理、国家安全立法等，基本法都作出了相应的规定和安排。2009年3月3日，依据基本法第23条立法制定的澳门特区《维护国家安全法》正式生效。
基本法起到了稳定社会、繁荣经济的作用。基本法明确了行政、立法和司法三机关的职权，使它们各司其职，其中又以行政为主导，使特区的各项工作高效发展。在经济制度方面，特区保持财政独立，所有的收入均由特区自行支配，无须上缴中央；财政预算以量入为出为原则，力求收支平衡，避免赤字；不实行外汇管制政策，资金自由流通；不征收关税，保持自由港地位。
此外，特区依法保护工商业的发展，如实行中小企业的贷款计划；完善劳工法例，2008年8月《劳动关系法》(原名《劳动关系一般制度》)由立法会通过，并于2009年1月1日起生效；自行制定旅游娱乐业政策，发展综合性旅游中心，推动经济适度多元化等，都是在基本法的要求下，由特区政府积极实现的。在文化和社会事务方面，特区依据基本法，自行制定教育政策、医疗卫生服务政策、科技政策以及制定包括文学艺术、广播电视等内容的文化政策、新闻出版政策、体育政策和社会福利发展的政策等。
十六年来，基本法起到了保障居民基本权利与自由的作用。宪政产生的基础，就是为了保障人的基本权利与自由免受他人或政府的侵害。基本法虽非宪法，但在澳门特区却具有特殊的法律地位，具有宪法性质，基本法专章规定了澳门居民应享有的基本权利，再配合其他法律的具体落实，使澳门居民对基本法充满了信心。
《变形金刚2》送票！
