重庆万州出台低保听证政策 83人申请淘汰77人

低保听证会现场

　　一场社区低保听证会让“吃麻麻鱼者”出局

　　83人申请吃低保 当场刷脱77人

　　本月起，万州区出台政策，规定今后新申请或已享受低保待遇的居民，均要过听证关。该政策先在11个社区试点，截至目前，共有214户申请吃低保，通过听证后获认可的有95户，占听证总量的44.4%。该区双河口街道一社区83人申请低保，最终淘汰77人之多。

　　现场表决

　　随机抽取表决权人

　　牌楼街道万安社区是万州区最先试点低保听证的社区。

牌楼街道办事处副主任程万青介绍，所谓听证，是先由低保对象陈述家庭情况、经济状况，及提出申请理由，社区低保员详细说明入户调查情况，听证组成员提问，最后现场公平、公正评议，当场宣布评议结果。

　　哪些人有表决权？区民政局低保科科长徐胜杰介绍，听证前，社区张榜公布了39名听证成员，随后淘汰了4名。剩余的35名成员，除社区居委会书记、主任、低保员外，全都是居民、纳税人代表、人大代表、政协委员。

　　万安社区居委会书记陈治刚说：“听证当天并非35人都有表决权，而是通过随机抓阄确定其中15人表决，其余的为监票、唱票、统计员。赞成票过2/3，低保申请人便可张榜公布，报街道、区民政局审核。”

　　低保听证

　　自曝收入打麻麻鱼

　　3月19日，万州区双河口街道石梁社区居委会组织低保听证，83人提出了申请，年龄大都在40~50岁之间。

　　石梁社区书记张永华介绍，83人中的十多人，听证时本人没来参加，自动放弃。听证过程中，部分申请人一上台就眼泪汪汪，还没说话就先哭了，有人一上台就说：“现在找不到工作，孩子要上学，家里有病人……”

　　“部分申请人陈述家庭情况、经济状况时，每月家庭收入也不讲，水、电、气、电话费等开支也模糊不清，或干脆回避；提出申请理由时，也不具体。”万州区民政局低保科介绍，社区低保员说明入户调查情况时，现场就有旁听居民议论：“这样的人都能吃低保？”结果，最终有77人没过关被淘汰。

　　居民杨太华就是未过关者之一。他坦言：“主要是我隐瞒了右手伤残时的一笔补助。最后被居民代表挑出来了。现在，我不要低保了，街道已帮我联系了一个夜间巡逻的岗位。”

　　张永华说，没通过听证的申请人，心理虽不平衡，但不像过去那样，认为是社区干部暗箱操作搞鬼了。

　　为何申请

　　冲低保含金量而来

　　为何这么多条件不符的人都想申请低保？万州区民政局低保科科长徐胜杰分析，主要是低保的含金量、附加值太高了。

　　徐胜杰说，按政策规定，低保户有很多实惠，比如医疗救助、可减免子女学费等，另外还可享受廉租房。不少申请人看重的并不是每月两百元左右的低保金，而是奔着政策后面的含金量而来。

　　本栏稿件由记者 陈林 采写

　　吃低保不能居委会说了算

　　3月17日，市委常委、万州区委书记吴政隆对低保听证作出批示：“这是个好办法。低保工作十分重要，要靠制度保证公平、公正、公开。”

　　“过去申请低保程序是，本人申请、入户调查、民主评议、张榜公布，最后报审。”万州区牌楼街道办事处副主任程万青介绍，所谓民主评议，就是关门集体研究，大都是社区居委会说了算，不管是新申请的，或已享受低保的居民，不可避免地出现了“不该保的进入了保障范畴”。

　　万州区民政局局长孙养统说，过去的低保制度，除把关不严，养了一批懒汉，“这次就是要从过去关门评议，改为开门听证，打造阳光低保。”据悉，4月起，万州区将对老低保户，按每月20%~30%的比例，逐一安排听证，清退不符合条件的对象。今年下半年，该区各街道、乡镇均将推广低保听证。

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　　多个区县

　　实施低保听证

　　据悉，低保听证制度率先由铜梁县2006年提出并实施，当年就减少低保对象640户、1399人，节约财政支出近100万元，有效解决了当地混吃低保问题。2007年起，我市以社区为平台，开始推广低保听证制度。目前，渝中、江北等区县也开始推行低保听证。