解决群众信访问题，关键是要对症下药

　　群众信访问题一直是各级党委政府十分重视和关心的问题。近几年来，从中央到地方都出台了不少关于解决群众信访问题的制度和规定。日前，中办、国办又转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件，对解决群众信访问题提出了明确的要求。

　　应该说，这几年，各级党委政府按照上级的要求，认真解决群众的信访问题，做了大量的工作，也取得了一定成效。但是，我们也应该看到，在一些地方，群众的信访量并没有因为加大解决力度而逐步减少，个别地方还有增大的趋势。

　　为什么会出现这种情况呢？这就需要我们冷静分析，找出信访问题的症结和根源，然后提出解决问题的措施和办法。否则，群众信访就会像割韭菜一样，一茬接一茬，不知何时才是尽头！

　　我们知道，群众信访绝大部分来自基层，信访问题的产生，既有其客观因素，又有其主观原因。从客观上讲，当前，随着各项改革的不断深化，社会结构、利益格局和人们的思想观念也都在发生变化，再加上受国际金融危机的影响，社会的各种矛盾逐步显现，群众的需求也在日益增加。

　　从主观来看，笔者认为主要有以下几个方面：一是有些政策宣传落实不到位，执行不力。如征地拆迁过程中，由于补偿费用不到位而损害了群众的利益，导致群众不满而引发信访问题；二是有关部门和少数干部不作为、慢作为甚至乱作为，导致一些应该解决的问题而没有得到很好地解决，引起群众的强烈不满。三是少数干部不善于做群众工作，方法简单、粗暴，引起干群矛盾。四是少数基层干部贪污腐化，挥霍国家和集体的钱财，导致群众不满。五是少数基层组织处于软弱无力状态。一些基层干部遇事不愿管、不敢管、无力管，矛盾、纠纷常处于无人过问的状态。等等。当然，在这里也不排除有极少数人法制观念淡薄，认为大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决，这些人片面强调个人利益，但这毕竟是极少数。

　　要解决这些问题，单靠主要领导干部有限的信访接待是远远不够的，也是不现实的，而应该从源头上加大预防和治理的力度，尽量消除群众信访问题产生的根源，将问题解决在萌芽状态。一要抓渠道。要畅通群众信访渠道，建立健全群众利益诉求机制。同时设立信访信息员，把触角延伸到群众之中去，做到横向到边，纵向到底，及时上报信息；二要抓排查。变群众上访为干部下访，经常排查本辖区有上访苗头的问题，有针对性地化解；三要抓疏导。对待上访群众，要本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫；四要抓协调。对群众反映涉及面广，情况复杂，处理难度大的问题，相关部门要充分履行职责，加强协调配合，及时沟通信息，建立联动机制；五要抓责任。建立健全基层干部信访责任制，确保矛盾能够化解在基层，问题解决在基层。

　　总之，能否认真对待群众信访诉求，并合理地加以解决，是对各级领导干部的一个考验。当前，面对群众信访形势出现的新情况、新变化，各级领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，进一步改进工作方法，认真落实责任，确保社会稳定，为构建和谐社会作出新的贡献。 (来源：人民网-观点频道)