贪腐法官判错案留下数亿损失 司法纠错成本高昂

　　贪腐法官身后的错案后遗症

　　2005年，号称“中国法官第一贪”的李承禧因贪污4500万元执行款，被判处死刑。

　　法官枉法办案已不鲜见，但查办之后如何纠错，需要建立一套系统的机制。

　　□本报记者 田加刚

　　赵锦泓 发自广东珠海

　　2005年10月，最高人民法院下达死刑复核裁定，吉林高级法院执行局前法官李承禧，因贪污巨款被核准死刑。几天后，他在吉林市郊外被执行死刑。

　　3年后，远隔千山的珠海中级法院向广东高院打报告，要求提请中央政法委对涉及李承禧在珠海办的一起错案挂牌督办。同时，案件的100多名受害者也在持续上访，并引起珠海市委高度重视。

　　2009年5月12日，珠海中院有关负责人告诉《民主与法制时报》记者：李承禧在珠海办的执行错案，现已由最高人民法院督办，吉林高院成立了专案组，珠海中院日前由副院长带队专程去吉林高院协调此事。

　　案件发生在2001年前后。当时，珠海402套总值过亿元的房产，被珠海中院查封、拍卖、交付买主；之后，李承禧以吉林高院名义，对这402套房产重复查封、拍卖、成交，其中147套过户给新买主，其他房产至今处于争议状态。所得执行款，悉数落入李承禧个人腰包。

　　小学文化的高院法官

　　李承禧又名李征达，1956年生，2001年12月从吉林高院执行局提前退休。退休两年后，检察院在办另一起案件中，偶然发现李承禧涉嫌贪污，进一步侦查发现涉嫌贪污金额高达5300万元，另有20多万元受贿。因其贪污数额巨大，曾被称为“中国法官第一贪”。

　　李承禧仅念过5年小学，进入司法系统之前，做了13年司机。1984年，他被调到敦化市法院当法警，凭着“头脑灵光”连续升迁，1987年升任办公室副主任，3年后任主任。

　　1991年4月，李承禧从敦化法院直接上调吉林省高院，任助理审判员。1994年10月，他被调到执行庭。2001年12月25日，因办案被举报，他害怕案发，就以“工龄满30年”为由退休，准备隐居，甚至准备迁到国外。

　　李承禧贪污执行款的方式，主要是将进入法院账户的执行款，打入他自己设立的公司，然后告诉申请执行人“没执行到钱”，并用威胁手段阻止执行双方见面。

　　李承禧为将贪污的巨额资金“洗白”，在海南注册了“国利实业有限公司”，同时又在吉林市以他儿子李振宇为法定代表人，注册“征达房地产开发有限公司”。这两家空壳公司除用来转移赃款外，李还希望用这些原始资本做生意，获得长远发展。

　　2005年5月17日，吉林市中级法院一审认定李承禧骗取、侵吞公共财物价值4670万元，受贿22万元，以贪污罪判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产及全部赃款、赃物；以受贿罪判处有期徒刑11年。

　　李承禧上诉到吉林高院，吉林高院对贪污金额略做调整后，维持原判。同年11月14日，最高法院复核查明李承禧贪污数额为4500万元，决定执行死刑。

　　李承禧能够大肆贪污而在8年里安然无恙，背后是失控的管理。1998年，李在承办一宗执行案时，将执行款300万元汇入长春市一个银行。随后，李承禧用一张已经作废的吉林省高院“协助划款通知书”，将此款划入被其控制的账户。

　　李承禧被逮捕后，检察人员发现，他退休后，单位并没有将他的工作证和介绍信及时收回。非但如此，他手里甚至连法院的空白司法文书、空白裁定书都有，退休后的他仍然可以随填随用。李承禧极少到办公室，他把情妇孙阳安排在珠海居住，自己也长期驻珠海办案。

　　李承禧的“执行艺术”

　　李承禧案发后，人们发现他办了大量的错案、假案，有些徇私舞弊案直接写进了死刑判决书。1999-2001年李承禧在珠海办的一宗执行案，涉及价值过亿的402套房产，跟珠海中院的执行严重冲突，就是宗写入死刑判决中的“虚构当事人”假执行案。李承禧在生前辩称这是“执行艺术”。

　　案子本来不是假案。1999年，最高法院判决，珠海东大房地产公司应向湖北东风汽车工业财务公司偿还借款1亿元及利息，工行通化分行在不能偿还的三分之一范围内承担责任。1999年4月，吉林高院执行庭立案，并交李承禧办理。

　　2000年6月，李承禧下达这起执行的“结案裁定书”，宣告案子执行完毕，执行所得为属于东大公司在广西防城407亩土地和海南的房产。

　　实际上，李承禧还多执行了600万。2000年3月，李要求通化工行赔偿600万执行款给东风公司，通化工行把600万打入吉林高院账户；李又以退执行款给东风公司名义，将600万转汇入他自己控制的公司。

　　李承禧早早给案子结案，目的是继续执行东大公司的房产并将执行款据为己有。2000年5月，在下达“结案裁定”前一个月，李承禧查封了东大公司的402套房产，其中172套位于“圆明山庄”，230套位于“新城市广场”。

　　此时，这些房产都已被珠海中院查封并销售，但由于楼盘未通过验收，新买主都没能办房产证。

　　李承禧给东风公司下达“结案裁定”后，继续以办理东风公司执行案的名义，查封、拍卖圆明山庄、新城市广场的房产。此后，真的执行案，变成假执行案。

　　拍卖之前，李承禧就下达裁定，将402套房产全部裁定给珠海一个叫杨军的人。之后，李承禧又委托江苏一家拍卖行对查封房屋进行拍卖，购买人也正是杨军。拍卖成交确认书显示，这些房产的拍卖总价格为2500万方元，每平方米房价不足千元。

　　按照法律规定，不动产拍卖应在当地举行。但李承禧绕到了离珠海几千公里之遥的江苏找了个拍卖行，其公告、拍卖、成交等，珠海相关各方都完全蒙在鼓里。

　　案发后法院查明，这402套价值过亿元的房产，杨军实际仅仅支付了314万元给拍卖行，其他的钱都没有到账。

　　314万被李承禧悉数贪污。李先让拍卖公司将314万元汇入吉林高院后勤服务中心账户，接着编造了个理由，转入他控制的公司账户。

　　东风公司知道李承禧仍然在执行东大公司房产，就向他追款。李承禧弄来1辆奔驰轿车和1辆宝马轿车，交给东风公司，说这就是执行所得。后据鉴定，李承禧给东风公司抵债的两辆汽车，价值仅82万元。

　　这样，李承禧利用东风公司执行案，从通化工行赚得600万，从东大公司赚得314万。

　　紧接着，李承禧的“执行艺术”再上层楼，又利用执行东大公司一事，从通化工行骗取1300万。2001年，李承禧同时在承办通化工行申请执行珠海金昌珠宝首饰公司借款案。他先将1300万元执行款从金昌珠宝划入吉林高院，随后以退执行款的名义，将款汇入通化工行。李对通化工行则说，这钱是拍卖东大公司房产款，购房人杨军被抓，需要退款，让银行将款汇入珠海成基公司。随后李承禧据为己有。

　　为了填平通化工行申请执行的案件，李承禧用130万元买了奔驰、宝马、旁迪克汽车各一部，送到通化工行，称这就是从金昌公司执行所得，折抵执行款445万元。