天津实现城乡居民社保一体化

　　（上接第一版）本市将按照一个制度体系，统一经办管理，多档待遇选择的思路，推进两项制度统筹发展，既充分考虑了城乡的现实差距，又有利于城乡社会保障统筹规划管理。二是参保界限创新，两项统筹制度打破了城乡居民的身份界限，实现城乡居民在制度上的统一。城乡居民基本医疗保险明确在本市就读的各类学生儿童均可参保，打破了学生儿童参保的户籍界限。三是管理创新，2008年新农合管理职能划归劳动保障部门，实现医疗保险归口管理，理顺体制机制。两项制度城乡统筹，由人力资源和社会保障部门统一管理，统一经办，既避免了政出多门、政策冲突和多头管理的弊端，又避免了重复建设，节省资源，提高效率。