《瞭望》文章：新疆展现团结力量

    走进新疆，去看什么是社会主义框架下的民族区域自治

    文/《瞭望》新闻周刊记者
    曹志恒王大霖汤耀国

　　曾有新疆干部到内地，内地干部好奇地问：你们能经常洗上澡吗？让新疆干部哑然失笑。

　　相形之下，新疆对外界的心理距离要近得多。

　　两百多年前，香妃遗体从北京护送回疆，用了半年时间。如今坐飞机从北京到乌鲁木齐，只需4个多小时。新疆和平解放60年来，发生在内地的变化，在新疆也能得到同步印证。

　　国家持续多年扶持新疆、开发新疆，赋予其自治特殊政策，既体现了同一主权下各民族平等对待，也含有从少数民族、边疆等特殊实际情况出发的倾斜之意。无论平等还是倾斜，最终是为了新疆人民的根本福址。

　　提到新疆，有些人会想到荒凉干渴。而从塔克拉玛干沙漠边缘越过天山，下到那拉提草原时，入目是漫山遍野的绿，绿得心都化了。在赛里木湖、喀纳斯湖，采访的记者惊叹：天下还有这么干净的水！

　　据自治区水利厅介绍，新疆的水资源紧张，但自西部大开发战略实施以来，新疆每年的水利建设投资都保持在50亿元左右，经防病改水等工程，全疆数百万农牧民、数千万头牲畜已喝上安全水；经高效节水工程，全疆千万多亩特色林果业产量连年增长，传统瓜果终成一大新兴支柱产业。

　　提到新疆，有些人会觉得广袤难行。新疆维吾尔自治区面积166万平方公里，占全国1/6。然而，记者曾在一天之内参访乌鲁木齐、克拉玛依、阿勒泰三个地市，全凭四通八达的交通。新疆交通尤其是最现代化的空中航线，密集度仅云南可比。自治区民航局介绍，到2007年，新疆已拥有民用（含军民合用）机场15个，平均一个地市一个有余。有31家国内外航空公司在疆展开运营业务，开通航线155条。

　　提到新疆，有些人会害怕语言不通。但是，在维吾尔族聚居的南疆、哈萨克族聚居的伊犁，记者径直走入少数民族群众的家中，无需专门的向导，与不懂汉语的老人交谈，有他们上小学的孙子孙女来翻译。这得益于自治区推行20多年的“双语”教学。自治区教育厅介绍，2007年底，自治区“双语”教育教学班已有4505个，就读学生人数达到14.5万人。

　　双语教学大得新疆民心。但少数民族堂堂正正学国语，国外却有舆论抹黑为“汉化”，同样的一批人，对中国人学英语、日语，却不会说是“西化”。对此，自治区主席努尔·白克力回应：“无知者无罪，也有一些别有用心的人在拿此事做文章。”在政治上，我国各民族的语言文字平等，但汉语使用人口较多、范围较广，社会功能较大。双语教学是为了提高各少数民族整体素质，使其顺利融入整个中国社会，乃至走向世界。

　　努尔·白克力介绍，和田一个非常贫困的村子，村民提要求，给村里小学派两位合格的双语老师。“老百姓是最实际的。”他们知道孩子掌握汉语以后，对今后的人生会产生巨大的影响。

　　还有一层忧虑，是对新疆稳定的担心。

　　新疆确实有过动荡时期。据自治区政法委介绍，上世纪90年代，从1990年“4·5”巴仁乡反革命武装暴乱开始，境内“三股势力”与国际恐怖主义活动猖獗勾连呼应，制造了爆炸、暗杀、纵火、抢劫等一系列暴力恐怖事件，仅喀什一地，这一期间即发生暴力恐怖事件350多起。

　　去年，新疆发生“3·23”突发事件和“8·4”、“8·10”、“8·12”等暴力恐怖案件。

　　“这可能给一些人错觉，以为这里很不安全。事实上，我们都及时果断处置，在第一时间、第一现场给敌对分子以毁灭性打击，有力地控制局面，保持新疆社会政治大局持续稳定。”自治区政法委有关负责人说，近十年的稳定大局并未逆转，尤其是普通群众生命生活极少受到影响。

　　多年来，经严厉打击与区域扶持建设、惠民政策，“三股势力”已大为削弱，彻底丧失民心。从后期趋势来看，孤注一掷式的恐怖行径，多针对专政机关而非普通民众，“三股势力”哪里有资本与胆量挑起“人民战争”！

　　所以，在喀什、和田等维稳重地，干部们拍着胸脯对记者保证：“你们可以随便去看，放心去走。”有市民还告诉记者，去年“8·4”暴力恐怖袭警案发当晚，由于上午即得到迅速处理，晚上出来休闲、娱乐的人一如既往。

　　来到新疆，还能发现，民房的抗震安居程度，农民看病的报销额度，基层组织建设与干部配备，等等，都超过内地一般水平。

　　在新疆采访时，恰逢叶城、皮山5.2级地震，北京亲友关切来电，当地群众则泰然置之：去年“3·21”和田7.3级地震，无一人伤亡，这次更无须多虑。新疆推行已有5年的抗震安居工程，可将大小地震损失降至最低，这是当地群众信心的来源。

　　中国的民族区域自治制度，将社会主义理想原则与民族自治地方的灵活性结合统一，带来全国与地方、各个民族之间的共赢。这样的实践，也是中国模式的成功内涵之一吧。