监利县信访局立足科学发展，抓好“六个第一”，全面促进监利信访工作上水平。

　　强化第一责任。争取领导重视，使第一责任得到不断强化。出台了《关于进一步加强信访工作的实施意见》，进一步明确了各级各部门党政主要负责人作为信访工作第一责任人的责任。县委常委会议每季度听取一次信访工作汇报，县委、县政府领导坚持定期专题研究信访工作，集中处理突出信访问题，并成立了四个信访督查专班，开展信访督办工作。

　　抓好第一环节。坚持在畅通信访渠道上下功夫，一是开通了群众免费投寄来信的信访绿色通道。二是开通了县长热线电话和信访局值班电话，方便群众诉求。三是开通网上信访和短信互动，用高科技设备便利群众的诉求活动。四是根据社情民意，不定期下访，深入到村、组和街道办事处，查访信访动态。五是核查“回访”，对领导签批案件和上级交办的重点案件查结情况进行回访，核实处理结果。

　　服务第一要务。大力推行“四个一线工作法”，一是书记、县长等领导接访处置在一线。二是专班包保在一线。全县按照“四个一”的调处机制，实施领导包案化解。三是矛盾化解在一线。利用行政调解，经济补偿，法规教育等多种手段，灵活处理各类上访事件。四是作风转变在一线。通过经常下基层走访，督促检查，切实促进了局机关干部作风的转变，服务经济发展。

　　破解第一难题。着力规范信访秩序，一是加强督查指导，帮助信访工作比较被动的乡镇扭转局面。二是加强宣传教育，促进依法信访。坚持日常宣传《信访条例》和举办法教班相结合及在电视台进行法制宣传的方式，倡导群众依法有序上访。。三是加强重点稳控，减少特殊群体非正常上访。对全县各地各部门的重点对象，逐一落实了包保专班和包保措施，在重要敏感期，由包保专班24小时监管，切实将他们稳控在当地。

　　构筑第一防线。信访维稳是构建和谐社会的第一防线。一是建立了“纵向到底、横向到边”的信访网络机制，全县上下共有信访信息员1090人。二是矛盾纠纷排查机制，每月摸排矛盾纠纷隐患，做到事前出击，有备而动，防范于未然。三是建立督查专员机制，负责对重点疑难信访案件的督查办理，取得了较好的效果。四是建立驻京接访劝返工作机制，维护首都的安宁和上级机关正常的工作秩序。

　　夯实第一基础。培训一支亲民务实的信访干部队伍，是做好信访工作的基础。我们的目标是，要把问题发现在初始，解决在基层，化解在萌芽状态，让群众诉求有人听，实际困难有人管，该办的事能办成。在开展“开拓进取争先进，务实创新做表率，服务基层当楷模，为民造福多奉献”的活动中，培养出了一支亲民务实，奋发有为的信访干部队伍。

　　通过这次开展学习实践科学发展观的活动，将为全面提升监利信访工作的整体水平打下更加坚实的基础。（吴远胜余木荣张友君陈勇）中央深入学习实践科学发展观活动网站——《学习与实践》网 (来源：中国共产党新闻网)