不管商户每月实际用水多少，一律按5吨或10吨标准征收水费，

    商户对水务公司的做法提出质疑——　是鼓励用户消费还是浪费？

　   首席记者张志立

　　本报安阳讯 不管商户每月实际消费多少吨水，一律按照5吨或10吨标准征收。

　　商户质疑：水务公司鼓励浪费？

　　昨日上午，记者来到安阳市殷都区枫林水郡小区A区一家诊所，据诊所负责人罗女士说，去年她家租了这个房子，平时用水很少，一个月只有一两吨。今年3月交水费时，她被水务公司告知要按10吨缴费，总共是40．5元。水务公司称，无论商户用水与否、用水多少，都得按“最低消费”标准缴费。对此，罗女士认为，水务公司的做法，不是鼓励大家节约用水，而是鼓励大家浪费水。

　　“我一个月才用三吨多水，水务公司却按20吨水收钱。”在枫林水郡小区A区经营一家超市的郭女士说，水务公司收水费时称，并不依据水表上显示的实际用水读数，因为超市有两个水龙头，所以按20吨的标准收费。

　　“以前不敢用水，现在倒好，用不用你都得缴这么多水费，那倒不如多浪费一些。”郭女士说，一些商户为发泄对收费标准的不满，开始打开水龙头让水白白流走，造成了大量浪费。

　　水务公司：是按标准收的费

　　据商户们说，水务公司的收费标准大致是，水表内径为15毫米的，每月至少要按用水5吨收费；内径为20毫米的，每月至少按用水10吨收费，因为郭女士店里有两个水表，所以要按照至少20吨的用水量收费。

　　对此，安阳市水务公司铁西抄收处的李永涛解释说，1997年，我省曾经出台《河南省城市供水管理办法》，其中有一条的内容是：“生产、经营、生活等用水实行分表计量收费，用水量未达到水表底度的，按规定的底度标准收取水费。”

　　那么，什么叫底度呢？对方进一步解释说，他们在日常运营中发现，一部分百姓在使用水管时，故意采取滴水的方式蓄水，这样水表根本不会走动。因此，为了精确计量，防止用户偷水，有关部门才制定了这样的政策，类似于固定电话的“座机费”，该政策主要针对的是商户。如果商户用水量达不到这个底度，按该底度计费，超过后，才依照正常标准按吨计费。

　　针对“底度”一说，安阳市水务公司经营公司党总支书记贾某说，这是上世纪90年代安阳市政府曾出台的政策，后来该政策废止了，但这个标准一直沿用了下来。

　　“废止的规定还能用吗？”对此，贾书记称虽然规定废止了，但里面的标准并没有说不能用，再说全国目前也没有一个精确的标准，收费总得有参照，他们只好仍按5吨、10吨的标准收费。

　　律师说法：企业和市民有权拒缴

　　对水务公司的做法，安阳市一位律师认为，按底度流量收费有悖法律。这位律师指出，国务院《城市供水条例》中说，“城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。”而《民法》规定，公民的权利和义务是对等的。当企业或市民没有使用供水公司的供水时，就没有义务缴纳水费。如果不用水也缴费，违反了《民法》“权利和义务相一致原则”和国务院《城市供水条例》中的节约用水精神，企业和市民有权拒绝缴费。

　　还有的市民认为，水务部门应通过加强管理，尽可能地减少跑冒滴漏，降低成本，而不是设置“最低消费”，把经营成本转嫁给消费者。